Решение № 12-121/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 12-121/2019

Мировой судья А.В. Бородин дело № 12-121/2019


РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 29 января 2019 года

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Гуськова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от 8 ноября 2018 года по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от 8 ноября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Будучи несогласным с постановлением судьи, ФИО1 обратился в суд второй инстанции с жалобой, просит постановление мирового судьи отменить. Заявитель указывает, что судом первой инстанции он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Одновременно указывает, что вина в совершении административного правонарушения у него отсутствует, поскольку он выехал на встречную полосу движения для обгона по прерывистой линии разметки, дорожный знак он увидеть не смог, ввиду обгона впереди идущего транспортного средства, завершив маневр вернулся на свою полосу движения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд второй инстанции, огласив жалобу, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Определением от 4 сентября 2018г. мировой судья судебного участка N <адрес> принял настоящее дело об административном правонарушении к своему производству и назначил к рассмотрению на 19 сентября 2018 г. в 10 час.00 мин..

19 сентября 2018г. рассмотрение материала отложено мировым судьей на 17 октября 2018г., а затем повторно отложено на 8 ноября 2018г.

8 ноября 2018г. мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначив ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

В постановлении о назначении административного наказания мировой судья указал, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что мировым судьей судебного участка N <адрес> в адрес ФИО1 направлялись судебные повестки с указанием времени о рассмотрении дела об административном правонарушении 19 сентября 2018г., которое поступило в почтовое отделение по месту жительства ФИО1-22.09.2018г. и вручено ФИО1 – 30 октября 2018г. (л.д.38-40), а также 8 ноября 2018г., которое поступило в почтовое отделение по месту жительства ФИО1-13.11.2018г. и вручено 15 ноября 2018г.( л.д.35-37). Таким образом, судебные извещения вручены ФИО1 после проведения судебного заседания.

Иных сведений, позволяющих прийти к выводу о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, материалы дела не содержат.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1 без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Наримановском районном суде <адрес> жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении, в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 –удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от 8 ноября 2018 года по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях -отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Гуськова О.Н.