Постановление № 5-604/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-604/2020

№ 5-604/2020

УИД 24RS0056-01-2020-005200-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 17 сентября 2020 года

ул.Коммунистическая, 1

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шаравин С.Г.

С участием ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № от 17.08.2020 года старшего инспектора ГИАЗ ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Красноярска поступил протокол № от 17.08.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 с материалами, для рассмотрения по существу.

Согласно представленным материалам, 01.08.2020г. в период времени с 12 часов 00 минут до 13 часов 04 минут в <адрес> проходил несанкционированный митинг, где ФИО1 установлена как участник митинга, который скандировал лозунги: «Хабаровск, мы с тобой», «Я, мы, Сергей Фургал».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.5 ст.20.2 КоАП РФ - нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Требования участников митинга относятся к вопросам политической жизни страны и согласуются с целями публичного мероприятия в понимании Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ. Проводимое 01.08.2020 года в период времени с 12:00 ч. до 13:04 ч. публичное мероприятие по вышеуказанному маршруту являлось открытым, мирным и доступным каждому, кто находился либо мог находиться в месте его проведения. Форма проведения публичного мероприятия соответствовала митингу.

В судебном заседании ФИО1 вину полностью признала.

Судом установлено, что согласно представленной департаментом общественной безопасности администрации г. Красноярска информации от 01.08.2020 № 65, уведомлений от инициативных групп граждан, политических партий и общественных объединений о проведении 01 августа 2020 года каких-либо публичных мероприятий на территории города Красноярска не поступало.

Данный митинг не согласован с органами местного самоуправления. Заместитель начальника ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 предупредил о недопустимости совершения противоправных действий, пояснил, что данное мероприятие не согласовано с органами местного самоуправления, потребовал не допускать нарушения требований Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в случае, если будет проводиться публичное мероприятие, то лица, принимающие в нем участие будут привлечены к установленной законом ответственности. Данное требование произносилось неоднократно и было понятно и доступно всем участникам публичного мероприятия.

ФИО1 нарушила пункт 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ, а именно: во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.

В силу статьи 2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики; митинг- массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера..

Ряд ограничений на территории Российской Федерации установлены в соответствии с пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 г. № 6, в том числе в части запрета на проведение массовых мероприятий.

В тоже время, запрет на проведение публичных мероприятий на территории Красноярского края введен подпунктом 1 пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края».

Таким образом, ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения митинга, чем нарушил п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 17.08.2020 года, в котором изложены обстоятельства участия ФИО1 в публичном мероприятии в форме митинга; рапортом помощника оперативного дежурного ДЧ ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 от 01.08.2020г.; рапортом зам. начальника ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 от 01.08.2020г.; ответом руководителя департамента общественной безопасности от 01.08.2020г.; рапортом полицейского ОР ППСП ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО5; видеоматериалом.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении рассматриваемого протокола и получении доказательств по делу не установлено.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание вышеизложенное, полное признание вины, и те обстоятельства, что совершенное ФИО1 деяние не повлекло вредных последствий, вред здоровью, ущерб, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.20.2 КоАП РФ – прекратить, в силу малозначительности совершенного административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья С.Г. Шаравин