Решение № 2А-2518/2025 2А-2518/2025~М-2282/2025 М-2282/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 2А-2518/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Куренковой О.Н.,

при помощнике судьи Самойловой М.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области», призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» о признании незаконным решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии. Требования мотивировал тем, что он состоит на учёте в Военном комиссариате Заволжского района г. Ульяновска. 04 июля 2025 года призывной комиссией Заволжского района города Ульяновска было принято решение о призыве его на военную службу, выдана повестка на прохождение повторного контрольного медицинского освидетельствования с категорией Б-4 на 07 июля 2025 года. 03 июля 2025 года он также посещал контрольное медицинское освидетельствование, осмотр прошел формально без учета его непризывного диагноза. Полагает, что оспариваемое решение нарушает его права, вынесено незаконно и необоснованно, так как врач-невролог и врач-хирург провели осмотр без учета его непризывного заболевания и медицинских документов, не выдав направление на медицинское обследование по его заболеванию, при этом он предъявлял жалобы на сильные головные боли, грыжу, застарелый вывих ключицы. С учетом уточнения исковых требований просил признать незаконным решение призывной комиссии Заволжского района города Ульяновска от 04 июля 2025 года о призыве его на военную службу, возложить обязанность на призывную комиссию Заволжского района города Ульяновска, призывную комиссию Ульяновской области устранить допущенные нарушения порядка проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, направить его на медицинское обследование, вынести решение об освобождении его от призыва на военную службу; признать незаконными действия врача-хирурга и врача-невролога контрольного медицинского освидетельствования и призывной комиссии Ульяновской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Дополнительно Депутатов пояснил, что у него имеются заболевания, которые препятствуют прохождению военной службы (<данные изъяты>). Его освидетельствование было проведено неправильно и не в полном объеме, т.к. врачи – специалисты не выдали ему направление для дополнительного обследования по грыжам. При обследовании он предъявлял жалобы на вывих ключицы, грыжу и сильные головные боли, отдавал дополнительные медицинские документы. В призывную комиссию Ульяновской области с жалобой не обращался. Действия каких именно врачей согласно иску просил признать незаконными пояснить не смог. Просил уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала и пояснила суду, что призывник ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Заволжского района г. Ульяновска Ульяновской области. Решение призывной комиссии является правомерным, поскольку принято уполномоченными должностными лицами и основано на результатах медицинского освидетельствования. В ходе обследования административный истец предъявлял жалобы двум врачам, листы медицинского освидетельствования данными врачами заполнены, медицинские документы приобщены к личному делу призывника. Результаты МРТ не могли быть приняты во внимание врачами, т.к. данное обследование пройдено в частной медицинской клинике. Кроме того, административный истец независимую врачебно-военную комиссию не проходил, с жалобой в вышестоящую призывную комиссию не обращался. Медицинское освидетельствование проведено врачами призывной комиссии согласно Положению. В связи с этим просила в иске отказать.

Представитель ответчика призывной комиссии МО города Ульяновска, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Призывной комиссии Ульяновской области, ВрИД Военного комиссара (Заволжского района города Ульяновска Ульяновской области) ФИО3, Администрации города Ульяновска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, личное дело призывника, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в связи со следующими обстоятельствами.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, в том числе посредством обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46).

В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом (Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, 23 и 24 Закона 53-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 5 Закона 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

Статьей 28 названного Федерального закона определены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии; в частности, пунктом 1 установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Пунктом 7 названной статьи регламентированы вопросы обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

Полномочия призывной комиссии субъекта Российской Федерации регламентированы статьей 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»: согласно которой она организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 3. Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар).

Для осуществления методического руководства нижестоящими призывными комиссиями, контроля за деятельностью призывных комиссий и выполнения иных задач, определенных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, если иное не предусмотрено настоящей статьей, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.

Согласно п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно пункту 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 N 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

На основании п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе организация освидетельствования возлагается при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию. Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению (п. 15 Положения о военно-врачебной экспертизе).

В силу п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования. Врач, руководящий работой по освидетельствованию граждан, и врачи-специалисты, включаемые в состав комиссии по постановке граждан на воинский учет, а также врачи-специалисты, участвующие в проведении освидетельствования граждан при призыве на военную службу, заполняют карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в части результатов освидетельствования гражданина, а также вносят указанные сведения в учетную карту призывника.

Лист медицинского освидетельствования заполняется врачом-специалистом, принимавшим участие в освидетельствовании граждан, в день освидетельствования на граждан, направляемых на обследование в соответствии с пунктом 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а также на граждан, признанных годными к военной службе с незначительными ограничениями (п. 18(1) Положения).

В силу п. 20 Положения о врачебно-экспертной комиссии при возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. В случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, с 13 января 2020 года состоит на воинском учете в военном комиссариате Заволжского района г. Ульяновска Ульяновской области (БД10461). При первоначальной постановке на воинский учет был признан годным к военной службе (без ограничений) – категория «А».

Во время весеннего призыва 2025 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, в т.ч. дополнительное, в неврологическом отделении ГУЗ ЦГКБ г. Ульяновска.

В связи с жалобами призывника, озвученными врачам специалистам, составлены листы медицинского освидетельствования. Так, несмотря на жалобы на боли в правом плечевом суставе, вывих ключицы в анамнезе, по результатам объективного обследования с учетом представленных результатов диагностического исследования (рентгенография плечевого сустава от 07 мая 2025 года) врачом-хирургом выставлен диагноз «здоров», годен к военной службе. Врачу – неврологу ФИО1 были озвучены жалобы на головные боли, чаще возникающие во второй половине дня, эпизодические потери сознания. С учетом данных объективного исследования, представленных результатов диагностических исследований (КТ, УЗДГ, МРТ), выполненных в государственном учреждении здравоохранения, выставлен диагноз: <данные изъяты>, и заключение о годности к военной службе с незначительными ограничениями (Б-4).

На основании представленных специалистам медицинских документов и результатов обследований ФИО1 была определена категория годности к военной службе и решением призывной комиссии от 04 июля 2024 № 120 он призван на военную службу, категория годности - «Б4» годен к военной службе с незначительными ограничениями (выставлен диагноз <данные изъяты>).

В соответствии со ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Из совокупности представленных суду доказательств, в т.ч. личного дела призывника следует, что ФИО1 в весенний призыв 2025 года проходил медицинское освидетельствование, организованное призывной комиссией г. Ульяновска. По результатам изучения медицинских документов, исследований, осмотра призывника и заключений врачей – специалистов врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствование дано итоговое заключение, согласно которому ФИО1 установлена категория годности Б-4, годен к военной службе с незначительными отклонениями.

При проведении освидетельствования были учтены данные о состоянии здоровья призывника, заключения врачей-специалистов и данные медицинской документации, имеющейся в личном деле, записи о результатах проведенных мероприятий отражены в учетной карте призывника и его личном деле, медицинские документы приобщены к материалам личного дела призывника и учтены при освидетельствовании.

Несмотря на длительный характер имеющихся у ФИО1 заболеваний в медицинские учреждения с жалобами он согласно представленным в суд доказательствам, стал обращаться только весной 2025 года.

Более того, административный истец был направлен на дополнительное стационарное обследование в ГУЗ ЦГКБ г. Ульяновска, где было выдано медицинское заключение № 17616, согласно которому установлен диагноз: <данные изъяты>. Данное заключение в совокупности с другими документами было исследовано и принято во внимание при вынесении заключения врачом, руководящим работой по освидетельствованию граждан, и призывной комиссией.

Таким образом, по результатам медицинского освидетельствования с учетом представленных административным истцом документов, врачами-специалистами у него не было выявлено каких-либо заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. № 565, позволяющих признать административного истца не годным к военной службе.

В соответствии с требованиями действующего законодательства в рамках предоставленных полномочий призывная комиссия исполнила обязанность по организации медицинского освидетельствования ФИО1, которого обследовали все необходимые врачи-специалисты.

При этом суд учитывает, что само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятии решения о призыве.

В соответствии со ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению реализуют принадлежащие им права.

Суд учитывает то обстоятельство, что в соответствии с п. 27 Приказа Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23.05.2001 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, не согласных с решением комиссии, проводится по плану работы призывной комиссией субъекта Российской Федерации. Военный комиссар обязан обеспечить явку указанных призывников на контрольное медицинское освидетельствование.

ФИО1 заявление в призывную комиссию о несогласии с решением призывной комиссии не подавал, правом на проведение контрольного медицинского освидетельствования не воспользовался, бесспорных и достоверных доказательств, характеризующих состояние здоровья и подтверждающих наличие заболеваний, освобождающих его от призыва на военную службу, не представил. В судебном заседании пояснил, что с жалобой в призывную комиссию Ульяновской области не обращался.

Кроме того, при несогласии с результатами медицинского освидетельствования призывник имел право и на проведение независимой военно-врачебной комиссии, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574 «Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе». Указанным правом административный истец не воспользовался, что также не оспаривалось им в судебном заседании.

Бесспорных и достоверных доказательств, характеризующих состояние здоровья и подтверждающих наличие заболеваний, освобождающих его от призыва на военную службу, ФИО1 суду не представил.

Таким образом, ссылки административного истца на имеющиеся у него конкретные заболевания, которые, по его мнению, являются основанием для освобождения от службы в армии, не принимаются судом во внимание.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для сомнений относительно законности решения призывной комиссии от 05.06.2024 о призыве ФИО1 на военную службу с незначительными ограничениями, в связи с чем, требования административного истца об оспаривании решения призывной комиссии удовлетворению не подлежат.

Оспариваемое решение призывной комиссии не нарушает права и законные интересы ФИО1

Таким образом, материалами административного дела не подтверждено наличие одновременно двух условий, являющихся в совокупности основанием для удовлетворения заявленных требований о признании оспариваемого отказа незаконным, как это предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, поскольку предметом данного административного иска является решение призывной комиссии г. Ульяновска от 04 июля 2025 года о признании его годным к военной службе с незначительными отклонениями, а требование о возложении обязанности на призывную комиссию устранить допущенные нарушения порядка проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, направлении его на медицинское обследование, вынесении решения об освобождении от призыва на военную службу является способом восстановления прав истца, по его мнению, и производным от требования об оспаривании решения комиссии. Кроме того, занижение непризывного диагноза, нарушения врачами специалистами порядка проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, являются основанием исковых требований, а не самостоятельным исковым требованием, поскольку врачи-специалисты, участвующие в проведении освидетельствования граждан при призыве на военную службу, не обладая публичными полномочиями, по результатам осмотра призывника и изучения медицинских документов выставляют диагноз, а на основании итогового заключения о категории годности призывника, которое выдается врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, призывной комиссией принимается решение.

Более того, призывная комиссия г. Ульяновска согласно Указу Губернатора Ульяновской области от 27 марта 2025 года создавалась для работы в период с 01 апреля по 15 июля 2025 года.

Согласно п. 7 Приложения 33 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663» по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на венную службу отменяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации с указанием причин, по которым они не были реализованы.

В связи с тем, что весенний призыв 2025 года, в период которого административный истец проходил медицинское освидетельствование, закончен, и решение призывной комиссии о призыве административного истца на военную службу осталось нереализованным, то вопрос о его годности к военной службе может быть разрешен в рамках следующей призывной кампании исключительно по результатам нового медицинского освидетельствования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 62, 172-180, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области», призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» о признании незаконным решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 08 августа 2025 года.

Судья О.Н. Куренкова