Решение № 12-129/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 12-129/2020

Дело № 12-129/20

54RS0009-01-2020-001874-86


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

24 сентября 2020 г. г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Дузенко Е.А.

при секретаре судебного заседания Бердыбаеве Т.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Ч.С. от 02.07.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

ФИО2 установил, что ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты>, госномер №, 02.07.2020 в 23 час. 00 мин. на <адрес> при наличии неисправности, а именно с неработающей подсветкой заднего государственного регистрационного знака, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением от 02.07.2020, ФИО1 подал в суд жалобу в порядке ст. 30.1 КоАП РФ.

В своей жалобе ФИО1 указал, что при вынесении инспектором обжалуемого постановления были нарушены нормы КоАП РФ, а именно материалы дела не содержат относимых, допустимых и достоверных доказательств правонарушения, поскольку отсутствуют материалы фото или видео фиксации, понятые при составлении протокола не присутствовали. При этом, ФИО1 указывает в протоколе и постановлении на то, что он был остановлен в светлое время суток, когда объективно определить работает освещение номерного знака или нет не представляется возможным.

При этом должностное лицо отказалось вносить в протокол сведения о свидетелях со стороны лица, привлекаемого к административной ответственности, о чем у заявителя настоящей жалобы имеется видеозапись.

Кроме того, составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления по делу в один и тот же день с небольшой разницей по времени лишили ФИО1 возможности надлежащим образом защищать свои права при привлечении к административной ответственности, гарантированные Конституцией РФ и КоАП РФ.

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно быть извещено надлежащим образом и заблаговременно, что является гарантией соблюдения прав и законных интересов лица, привлекаемого к ответственности.

Таким образом, было нарушено право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, что является существенным нарушением требований КоАП РФ и влечет за собой отмену вынесенных по делу актов.

ФИО1 просил суд постановление по делу об административном правонарушении от 02.07.2020, вынесенное инспектором полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Ч.С., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу,

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.

Пунктом 3.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, предусмотрено, что запрещается эксплуатация транспортных средств с не работаютщими в установленном режиме или загрязненными внешними световыми приборами и световозвращателями.

Как установлено в оспариваемом постановлении от 02.07.2020 ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты>, госномер № 02.07.2020 в 23 час. 00 мин. на <адрес> при наличии неисправности, а именно с неработающей подсветкой заднего государственного регистрационного знака, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении от 02.07.2020 №, из которого следует, что ФИО1 управлял автомобилем №, госномер № 02.07.2020 в 23 час. 00 мин. на <адрес> при наличии неисправности, а именно с неработающей подсветкой заднего государственного регистрационного знака.

Доказательств, опровергающих данные выводы, изложенные в протоколе, в том числе относительно времени управления транспортным средством – в 23 час. 00 мин., в материалы дела не представлены, в связи с чем доводы ФИО1 о том, что он был остановлен сотрудником ГИБДД в светлое время суток и не возможно было определить работает освещение номерного знака или нет, не состоятельны.

Кроме того, в материалы дела представлен рапорт инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Ч.С. от 02.07.2020, из которого следует, что 02.07.2020 инспектором Ч.С. в отношении ФИО1 было вынесено постановление по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством с неработающей подсветкой заднего государственного регистрационного знака, с чем ФИО1 был не согласен и пояснил, что «лампочки просто перегорели», после чего должностным лицом был составлен протокол.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются, в том числе протоколом об административном правонарушении и иные документы, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Поскольку инспектором Ч.С. в отношении ФИО1 на месте выносилось постановление по делу об административном правонарушении, а в связи с тем, что ФИО1 в постановлении стал оспаривать назначенное административное наказание, то инспектором полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Ч.С. в силу ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ правомерно был составлен протокол об административном правонарушении от 02.07.2020 №, который был приобщен к вынесенному постановлению, где (в протоколе) лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, были разъяснены права и обязанности, в связи с чем оснований для вывода о том, что сотрудником полиции было нарушено право ФИО1 на защиту не имеется.

КоАП РФ не предусматривает обязанность участия понятых при составлении протокола по делу об административном правонарушении.

Отсутствие фото и видео фиксации при наличии иных доказательств по делу (протокола по делу об административном правонарушении, рапорта) не свидетельствует о незаконности вынесенного инспектором полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Ч.С. оспариваемого постановления.

Доводы ФИО1 об отказе инспектора вносить в протокол сведения о свидетелях не могут быть приняты во внимание, поскольку данные о таком лице ФИО1 самостоятельно внес в протокол по делу об административном правонарушении.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 действительно управлял автомобилем <данные изъяты>, госномер № 02.07.2020 в 23 час. 00 мин. на <адрес> при наличии неисправности, а именно с неработающей подсветкой заднего государственного регистрационного знака, о чем лично сообщил инспектору Ч.С., составившему об этом рапорт, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в объективности сведений инспектора Ч.С. у суда не имеется, какой-либо заинтересованности в исходе дела судом не выявлено, каких-либо неприязненных отношений между инспектором и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ должностным лицом были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, каждому доказательству дана надлежащая оценка.

Порядок привлечения лица к административной ответственности, соблюден. Процессуальных прав при рассмотрении дела не нарушено.

Должностным лицом ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску определено наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Ч.С. от 02.07.2020, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Ч.С. от 02.07.2020 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Дузенко