Решение № 2-1637/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-1637/2017

Дело №2-1637/2017

Мотивированное
решение изготовлено 02.06.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «30» мая 2017 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в Рыбинский городской суд с иском (с учетом уточнения) к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области о признании незаконным решения от 18.04.2016 №; обязании включить в педагогический стаж периоды нахождения в учебных оплаченных отпусках, периоды работы воспитателем в детском комбинате № <данные изъяты> с 25.09.1989 по 18.09.1995 (исключая административные отпуска), в детском саду № с 06.04.2016 по 03.07.2016; назначении пенсии с 04.07.2016. В обоснование требований указано, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске от 18.04.2016 в назначении досрочной пенсии отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Вместе с тем, истец с 1988г. по настоящее время занимается воспитательной деятельностью.

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица МДОУ детский сад № в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п 3 ст.30).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: список, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781; Список, утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067; Список, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463; Перечень учреждений (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 25.09.1989 по 18.09.1995 работала воспитателем в детском комбинате № <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, архивной справкой от 15.02.2016 № (л.д.№).

Списком должностей и учреждений предусмотрено наименование учреждения образования «детские ясли-сад».

Принимая во внимание, что детский комбинат является учреждением дошкольного образования комбинированного вида по типу «ясли-сад», не включать в специальный стаж период работы истицы в детском комбинате не имеется оснований.

Ведомственная принадлежность детского комбината на право истицы на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью не влияет.Таким образом, в стаж работы по специальности подлежит включению период работы ФИО1 в должности воспитателя детского комбината, за исключением административного отпуска по уходу за ребенком с 27.04.1993 по 09.09.1994, административного отпуска в марте 1995г. -7 дн.

Как следует из материалов дела в период работы в должности воспитателя в детских садах, истец находилась в учебных отпусках: с 27.11.2000 по 10.12.2000, с 02.04.2001 по 21.04.2001, с 15.10.2001 по 27.10.2001, с 11.02.2002 по 02.03.2002, с 14.10.2002 по 02.11.2002, с 10.02.2003 по 01.03.2003, с 14.04.2003 по 07.06.2003, с 06.11.2003 по 28.11.2003, с 09.01.2004 по 28.01.2004, с 27.03.2004 по 15.04.2004, с 16.04.2004 по 26.04.2004, с 10.01.2005 по 27.01.2005, с 28.03.2005 по 28.04.2005, с 12.01.2006 по 31.01.2006, с 21.02.2006 по 07.03.2006, с 08.03.2006 по 21.06.2006.

В учебные отпуска направлялась по распоряжению руководства, на основании соответствующих приказов.

Факт нахождения истца в учебных отпусках подтвержден справкой <данные изъяты> от 14.04.2016 №.

В соответствии с положениями статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст. 187 ТК РФ (ст.112 КЗоТ РСФСР) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения истца в учебных отпусках неразрывно связаны с трудовой деятельностью и являются работой, выполняемой по трудовому договору с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем исчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с этим оснований для отказа включить в специальный стаж данные периоды не имеется.

Период работы в детском саду № с 06.04.2016 по 03.07.2016 ответчиком не оспаривается.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Включение в специальный стаж спорных периодов является основанием для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 04.07.2016.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области от 18.04.2016 № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы в должности воспитателя детского комбината № Рыбинского конструкторского бюро моторостроения с 25.09.1989 по 18.09.1995 (за исключением административного отпуска по уходу за ребенком с 27.04.1993 по 09.09.1994, административного отпуска в марте 1995г. -7 дн.); периоды учебных отпусков с 27.11.2000 по 10.12.2000, с 02.04.2001 по 21.04.2001, с 15.10.2001 по 27.10.2001, с 11.02.2002 по 02.03.2002, с 14.10.2002 по 02.11.2002, с 10.02.2003 по 01.03.2003, с 14.04.2003 по 07.06.2003, с 06.11.2003 по 28.11.2003, с 09.01.2004 по 28.01.2004, с 27.03.2004 по 15.04.2004, с 16.04.2004 по 26.04.2004, с 10.01.2005 по 27.01.2005, с 28.03.2005 по 28.04.2005, с 12.01.2006 по 31.01.2006, с 21.02.2006 по 07.03.2006, с 08.03.2006 по 21.06.2006; период работы в должности воспитателя муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № с 06.04.2016 по 03.07.2016.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 04 июля 2016г.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.