Решение № 2-311/2020 2-311/2020~М-74/2020 М-74/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-311/2020

Дело № 2-311/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2020 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Хертек Ч.К., при секретаре Сат Ч.Ю., с участием представителя истца ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск Министерства внутренних дел России к А. о взыскании затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском о взыскании затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации обратилось Министерство внутренних дел Российской Федерации к А., указывая на то, что А. на основании приказа Барнаульского юридического института МВД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с был откомандирован в распоряжение МВД по РТ для дальнейшего прохождения службы. Между начальником Барнаульского юридического института МВД России полковником ФИО3. и А. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ сроком не менее пяти лет. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с лейтенант полиции А. назначен на должность <данные изъяты>» со ДД.ММ.ГГГГ на основании контракта, заключенного между А. и уполномоченным руководителем в лице врио Министра внутренних дел по РТ ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ от <данные изъяты>» А. поступил рапорт с просьбой уволить его из органов внутренних дел РФ по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ). Приказом МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ №л/с А. уволен со службы в органах внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ). А. ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен и ознакомлен под роспись о том, что он должен возместить МВД РФ затраты на обучение в ФГКОУ ВПО «Барнаульский юридический институт» в течение 30 дней с момента получения уведомления, но до настоящего момента каких-либо действий для возмещения затрат на его обучение не предпринял. Согласно справке-расчету суммы взыскания затрат на обучение А. в соответствии с ч.14 ст.76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних тел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», совместно с указанием Департамента государственной службы и кадров МВД России, Договорно-правового департамента МВД России, Финансово-экономическим департаментом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №№ подлежат денежные средства, затраченные с ДД.ММ.ГГГГ с увольняемого сотрудника, поступившего в образовательную организацию МВД России. Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению за период обучения А. составляет <данные изъяты>. Просит взыскать с А. в пользу МВД России возмещение затрат на обучение в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца истец Министерства внутренних дел Российской Федерации России ФИО2. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и мотивам, указанным в заявлении, просила удовлетворить исковые требования.

Ответчик А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материал дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст. 310 гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно представленным материалам следует, что выпиской из приказа МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л/с лейтенант полиции А., отчислен со слушателей 5 курса факультета подготовки сотрудников полиции и следователей и переведен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение соответствующего Министерства внутренних дел РФ.

Согласно приказу МВД по <адрес> №л/с от ДД.ММ.ГГГГ лейтенант полиции А., выпускник Барнаульского юридического института МВД России, назначен на должность <данные изъяты> МО МВД России «<данные изъяты>» со ДД.ММ.ГГГГ, по контракту сроком на 4 года.

Согласно приказу МВД по <адрес> №л/с от ДД.ММ.ГГГГ лейтенант полиции А. - <данные изъяты> уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника).

Из контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между начальником Барнаульского юридического института МВД России полковником полиции ФИО3. и А. заключен контракт о службе в органах внутренних дел на период обучения со стоимостью обучения <данные изъяты> (за 5 лет обучения) с условиями: заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение на период не менее 5 лет по окончанию обучения. В соответствии с п.п. 4.14 и 4.15 контракта А. взял на себя обязанность возместить МВД России в случаях, установленных законом, затраты на его обучение, стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Из контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между уполномоченным руководителем в лице Врио министра внутренних дел по <адрес> полковника полиции ФИО1. и А. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ сроком на четыре года.

Согласно уведомления о необходимости возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России, А. был уведомлен и ознакомлен под роспись о том, что он должен возместить затраты на обучение в ФГКОУ ВПО «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел РФ» в размере, <данные изъяты> в течение 30 дней с момента получения уведомления.

Из справки-расчета суммы взыскания затрат на обучение А. следует, что размер средств федерального бюджета на обучение сотрудников органов внутренних дел – лейтенанта полиции А. за вычетом периода службы в ОВД составляет <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 14 статьи 76 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что контракт расторгнут по п. 2 ч.2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона Российской Федерации № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел» А. уволен из органов внутренних дел в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его обучение.

В данном случае следует руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 «Об утверждении правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» утвердило правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения в ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федераций и увольнении со службы в внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), в котором определило механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального или среднего профессионального образования и порядок исчисления их размера. Согласно п. 2 - 3 вышеуказанных Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Федеральный закон от 30.11.2011 г. N 342 –ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты» вступил в силу с 1 января 2012 г. и обратной силы не имеет, следовательно обязанность сотрудника возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на его обучение возникает с 01.01.2012 года. Таким образом, возмещению в соответствии с законодательством подлежат денежные средства, затраченные с 01.01.2012 года на обучение увольняемого сотрудника, в том числе поступившего в образовательную организацию МВД России до 01.01.2012 года и не окончившего его на день вступления в силу федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ.

В судебном заседании проверен расчет, представленный истцом, суд находит его правомерным и выполненным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 г. №1465.

Другого расчета стороной ответчика в суд не представлено.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца о взыскании затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации правомерны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва.

Таким образом, с ответчика – А., не освобожденного от уплаты госпошлины, на основании ст. 333.19 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Министерства внутренних дел России к А. о взыскании затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, удовлетворить.

Взыскать с А. в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации в возмещение затрат на обучение денежные средства в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с А. в бюджет муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в счет возмещения расходов по оплате госпошлины <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ч.К. Хертек