Решение № 2-744/2020 2-744/2020~М-601/2020 М-601/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-744/2020

К делу № 2-744/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Новопокровская 06 июля 2020 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Супрун В.К.,

при секретаре Майдибор Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № <адрес>, администрации МО Новопокровский район об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, о противодействии терроризму,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц просит суд:

обязать администрацию муниципального образования Новопокровский район и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № муниципального образования Новопокровский район устранить в полном объеме нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о противодействии терроризму, а именно:

- установить в помещении кабинета биологии, в лаборантской кабинета физики умывальные раковины;

- приобрести для обучающихся начального общего образования школьные парты с регулятором наклона поверхности рабочей плоскости;

- приобрести в кабинеты физики и химии ученические и демонстрационные столы устойчивым покрытием к действию агрессивных химических веществ и защитными бортики по наружному краю стола;

- обеспечить горячим водоснабжением начальные классы, кабинеты физики, химии и биологии, лаборантские;

- предоставить сертификаты соответствия на отделочные материалы стен помещения столовой здания пищеблока, где применены горючие материалы, с неустановленным перечнем показателей, необходимых для оценки пожарной опасности строительных материалов;

- на здание пищеблока предоставить протоколы испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, или экспертное заключение, выданное организацией, аккредитованной в системе сертификации и услуг в области пожарной безопасности;

- помещения здания склада оборудовать автоматической пожарной сигнализацией;

- на здание склада предоставить протоколы испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, или экспертное заключение, выданное организацией, аккредитованной в системе сертификации и услуг в области пожарной безопасности;

- приобрести в помещения склада первичные средства пожаротушения - огнетушители.

Исковые требования прокурора Новопокровского района мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных организациях в период обучения в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № (далее - МБОУ СОШ №).

В ходе проведенной проверки установлено, что в МБОУ СОШ №, в помещении кабинета биологии, в лаборантской кабинета физики не установлена умывальная раковина; для обучающихся начального общего образования используются школьные парты, не обеспеченные регулятором наклона поверхности рабочей плоскости; в кабинетах физики и химии ученические и демонстрационные столы не имеют устойчивое к действию агрессивных химических веществ покрытие и защитные бортики по наружному краю стола; горячим водоснабжением не обеспеченны начальных классов, физики, химии и биологии, лаборантские, что является нарушением ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 4.27, 5,3; 5,8; 8,1; 8,2, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»).

В деятельности МБОУ СОШ № выявлены следующие нарушения пожарной безопасности, в том числе «Правил противопожарного режима РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № от 25.04. 2012:

для отделки стен помещения столовой здания пищеблока, применяются горючие материалы, с неустановленным перечнем показателей, необходимых для оценки пожарной опасности строительных материалов (не предоставлены сертификаты соответствия). Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, ст. 134 табл. 27, 29, Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противопожарном режиме» пп. «б» п. 36;

на здание пищеблока не представлены протоколы испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, или экспертное заключение, выданным организацией, аккредитованной в системе сертификации и услуг в области пожарной безопасности. Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Ъ противопожарном режиме» п. 21;

помещения здания склада, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, ст.54,83,91 СП 5.13130.2009 п. А.10 прил. А, п.9 табл. А1;

на здание склада, не представлены протоколы испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, или экспертное заключение, выданным организацией, аккредитованной в системе сертификации и услуг в области пожарной безопасности. Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противопожарном режиме» п. 21;

в помещениях склада отсутствуют первичные средства пожаротушения - огнетушители. Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противопожарном режиме» п. 468.

В соответствии с п. 7, 12 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения; минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма.

По данным фактам прокуратурой района директору МБОУ СОШ № вносилось представление с требованием устранить нарушения указанного законодательства.

По результатам рассмотрения представления в прокуратуру района поступила информация, согласно которой МБОУ СОШ № до настоящего времени нарушения не устранены.

Имущество МБОУ СОШ № находится в муниципальной собственности муниципального образования Новопокровский район и закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.

В судебном заседании помощник прокурора Новопокровского района Халидов Р.Ю. поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № в лице директора ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время проводится расчет сметной документации на проведение работ по по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки, проведенной прокуратурой Новопокровского района.

Представитель ответчика администрации МО Новопокровский район ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования, заявленные прокурором Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц, признала в полном объеме, добровольно, последствия признания иска представителю ответчика понятны.

Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, против удовлетворения исковых требований прокурора Новопокровского района не возражала.

Представитель третьего лица начальник отдела надзорной деятельности Новопокровского района ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно ст. 28, 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; соблюдение государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их в использование не по назначению.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

Выступая в защиту неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что неисполнение указанных требований законодательства со стороны ответчика влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, в связи с чем, указанные обстоятельства позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением.

Таким образом, исковые требования прокурора к МБОУ СОШ №, администрации МО Новопокровский район подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Новопокровский район и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № муниципального образования Новопокровский район устранить в полном объеме нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о противодействии терроризму, а именно:

- установить в помещении кабинета биологии, в лаборантской кабинета физики умывальные раковины;

- приобрести для обучающихся начального общего образования школьные парты с регулятором наклона поверхности рабочей плоскости;

- приобрести в кабинеты физики и химии ученические и демонстрационные столы устойчивым покрытием к действию агрессивных химических веществ и защитными бортики по наружному краю стола;

- обеспечить горячим водоснабжением начальные классы, кабинеты физики, химии и биологии, лаборантские;

- предоставить сертификаты соответствия на отделочные материалы стен помещения столовой здания пищеблока, где применены горючие материалы, с неустановленным перечнем показателей, необходимых для оценки пожарной опасности строительных материалов;

- на здание пищеблока предоставить протоколы испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, или экспертное заключение, выданное организацией, аккредитованной в системе сертификации и услуг в области пожарной безопасности;

- помещения здания склада оборудовать автоматической пожарной сигнализацией;

- на здание склада предоставить протоколы испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, или экспертное заключение, выданное организацией, аккредитованной в системе сертификации и услуг в области пожарной безопасности;

- приобрести в помещения склада первичные средства пожаротушения - огнетушители.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: