Решение № 2-39/2017 2-39/2017~М-20/2017 М-20/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-39/2017

Дело № 2-39/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Болхов 5 мая 2017 г.

Болховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гузева В.А. с участием

истца ФИО1 к.,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Усовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Болховского района Орловской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к. обратилась суд с иском к администрации Болховского района Орловской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указала, что относится к категории детей-сирот, т.к. её родители умерли до достижения ей совершеннолетия. В 2014 году она была включена в Реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда Болховского района Орловской области. В настоящее время она стоит в жилищной очереди под №. Истец просит суд обязать ответчика предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в г.Болхове Болховского района Орловской области по договору найма специализированного жилого помещения с учётом нормы предоставления площади жилого помещения не менее 28 и не более 40 кв.м в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (л.д.3-7, 88).

В судебное заседание истец ФИО1 к. изложенные в иске обстоятельства подтвердила, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика - администрации Болховского района Орловской области в судебное заседание ФИО2 полагалась на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3 (муж истца) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д.99, 117).

Представитель третьего лица - Департамента финансов Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.120).

Представитель третьего лица - Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, по существу спора полагался на усмотрение суда (л.д.27, 118).

Представитель третьего лица - Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д.119).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч.3 ст.3 Закона Орловской области от 06.12.2007 года № 727-ОЗ (в редакции от 07.07.2015 года № 1815-ОЗ), по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту их жительства общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров. В случае отсутствия жилых помещений общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров по месту жительства ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома размер общей площади жилого помещения на одного человека, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом, уменьшается не более чем на 5 квадратных метров или увеличивается не более чем на 7 квадратных метров.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребёнком-сиротой (л.д.9-12, 17-18).

На основании постановления главы Администрации Болховского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № истица признана нуждающейся в обеспечении жилым помещением и включена в Реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда Болховского района Орловской области. В настоящее время её порядковый номер в очереди - № (л.д.13-14, 19).

Истица достигла совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время состав семьи истицы - она, муж, сын (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и дочь (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) (л.д.61-63).

Как видно из представленных документов, истица и её супруг не имеют в собственности жилого помещения на территории Российской Федерации (л.д.15-16, 41-42, 65-70).

Решением Болховского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску собственника жилого помещения ФИО1 к. признана утратившей право пользования жилым помещением и впоследствии снята с регистрационного учёта на территории Болховского района Орловской области. С ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <адрес> в общежитии в войсковой части 54 096 по месту службы мужа, семья состояла в очереди на предоставление служебного жилья, жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось. Однако ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение в общежитии было сдано в связи с переводом мужа истицы к новому месту военной службы в войсковой части 87 832 Балтийского флота (<адрес>). По новому месту службы семья истца жилым помещением не обеспечена (л.д.9, 46-50, 59-64, 72, 85, 87, 101, 103, 124).

Таким образом, жилое помещение в общежитии в <адрес> сдано государству, в настоящее время истица имеет регистрацию по месту пребывания в <адрес> (л.д.127).

Кроме того, в 2014 году истица заключила договор коммерческого найма жилого помещения в <адрес> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, который не влияет на жилищные права истицы как ребёнка-сироты, поскольку не является договором социального найма (л.д.122-123).

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика предоставить истцу благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в г.Болхове Болховского района Орловской области общей площадью в размере 33 кв.м по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи - один человек.

В случае отсутствия жилых помещений общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров по месту жительства истца из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома размер общей площади жилого помещения на одного человека, предоставляемого в соответствии с настоящим решением, может быть уменьшен не более чем на 5 кв.м или увеличен не более чем на 7 кв.м.

Вместе с тем, рассматривая требование об установлении срока исполнения решения суда, суд учитывает, что действующее законодательство не ставит предоставление жилых помещений по договорам специализированного найма указанной категории граждан в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учёт, от включения в список. В связи с этим суд считает, что жилое помещение должно быть предоставлено с момента возникновения у истца такого права. В связи с этим в удовлетворении требования об установлении срока исполнения решения суда следует отказать.

Уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 руб. истец в тексте искового заявления просил не взыскивать с ответчика, в связи с чем она относится на счёт истца.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1. к администрации Болховского района Орловской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Болховского района Орловской области предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в г.Болхове Болховского района Орловской области общей площадью в размере 33 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи один человек.

В случае отсутствия жилых помещений общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров по месту жительства ФИО1 из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома размер общей площади жилого помещения на одного человека, предоставляемого в соответствии с настоящим решением, может быть уменьшен не более чем на 5 кв.м. или увеличен не более чем на 7 кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Государственную пошлину в сумме 300,00 руб., оплаченную при подаче иска, отнести на счёт ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Болховский районный суд Орловской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме (мотивированное решение суда) изготовлено 05.05.2017 года.

Председательствующий В.А. Гузев