Решение № 2-1334/2017 2-1334/2017~М-1143/2017 М-1143/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-1334/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

7 августа 2017 года г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Димахина Д.П.,

представителя истца - администрации г.о.Жигулевск – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1334/2017 по иску администрации г.о. Жигулевск к ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.о.Жигулевск обратилась в суд с иском к ФИО3, требуя выселить ответчика из жилого помещения – двухкомнатной квартиры площадью 48,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения – квартиры площадью 50,9 кв.м расположенной по адресу: <адрес>, а также снять ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обосновании исковых требований указано, что ФИО3 является собственником жилого помещения - квартиры общей площадью 48,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности возникло на основании договора № на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь квартиры составляет 48,3 кв.м., жилая -30,8 кв.м. Согласно заключению межведомственной комиссии по обследованию технического состояния жилищного фонда городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по указанному выше адресу признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим жилой дом включен в программу «Развитие жилищного строительства для переселения из аварийного жилья и улучшения жилищных условий граждан на территории городского округа Жигулевск Самарской области», утвержденную постановлением администрации городского округа Жигулевск от 22.11.2013 № 2336а, государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 года № 684.

В настоящее время в городском округе Жигулевск действует муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области на 2013-2017», утвержденная постановлением администрации городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ №, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу вышеуказанных обстоятельств ответчику предложена для переселения квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м, жилой площадью 32,4 кв.м. Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, не обременено правами третьих лиц. Район, в котором ответчикам предоставляется иное жилое помещение, находится в черте <адрес>, жилое помещение является благоустроенным и пригодным для проживания, отвечает санитарным нормам.

ДД.ММ.ГГГГ под роспись представителю по доверенности ФИО2 вручено уведомление о предоставлении пакета документов для переселения. Однако, от предложенного варианта ответчик отказался, чем препятствует проведению работ по сносу дома по <адрес>. Возможности предоставить для переселения ответчику иное жилое помещение у администрации г.о. Жигулевск не имеется, в связи с чем истец просит выселить ФИО3 в указанную квартиру, а также снять с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца - администрации г.о. Жигулевск ФИО1, заявленные требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ответчица от предложенного варианта отказалась, поскольку ее не устраивает планировка квартиры.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по г. Жигулевску, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 35), о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, исследовав материалы дела, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 48,2 кв.м, на основании договора № на передачу и продажу квартир в собственность граждан, заключённого с администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Право собственности зарегистрировано в БТИ г. Жигулевска ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3). Аналогичные сведения содержатся в представленной на запрос суда справке ГУП СО ЦТИ Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Ответчица ФИО3 зарегистрирована в указанном выше жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой, выданной ООО «ГУК» (л.д. 33).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», заключением межведомственной комиссии по обследованию технического состояния жилищного фонда городского округа Жигулевск от 20.05.2011 жилой дом № по <адрес> признан непригодным для проживания граждан, а также аварийным и подлежащим сносу (л.д. 7-8,9).

В связи с этим жилой дом был включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории г.о.Жигулевск на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением администрации г.о. Жигулевск от 08.07.2014 г. № 1702 с изм. от 25.09.214 г. № 2474 (л.д. 36).

В ходе реализации данной программы ответчику было предложено жилое помещение в виде квартиры общей площадью 50,9 кв.м расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Представителю ответчицы было вручено письмо с предложением предоставить в администрацию г.о.Жигулевск документы, необходимые для переселения из занимаемого ею жилого помещения в жилое помещение, расположенное по указанному выше адресу (л.д. 5). Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами и не оспариваются сторонами.

От предложенного варианта ответчица отказалась, что подтверждается заявлением, поступившим в адрес администрации ДД.ММ.ГГГГ вх. №, указав в обоснование, что ее не устраивает планировка квартиры (л.д. 6).

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26 декабря 2012 года (ответ на вопрос N 2), обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Как указал Верховный Суд РФ, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Разъясняя порядок применения данной нормы, Верховный Суд РФ в п.п. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном либо Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", либо статьей 32 ЖК РФ, которые не предусматривают принудительного переселения собственников в иное жилое помещение. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления.

С учетом того, что между администрацией г.о. Жигулевск и собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО3 не достигнуто согласие по переселению в рамках программы по признанию многоквартирного дома аварийным, суд находит исковые требования органа местного самоуправления не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Администрации г.о. Жигулевск в удовлетворении иска к ФИО3 о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2017 года.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова