Решение № 2-793/2019 2-793/2019~М-522/2019 М-522/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-793/2019

Мотивированное
решение изготовлено 28 августа 2019 года

Дело № 2-793/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года

г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой А.Е.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левчука В.П к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилфонд» о снижении размера платы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Жилфонд», просил снизить оплату за некачественное производство работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомовых сетей и инженерного оборудования на 10%, за некачественное техническое обслуживание и ремонт конструктивных элементов здания на 10%, за некачественное, безответственное и непорядочное управление домом на 25% с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований указано, что истец является собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, управление указанным домом осуществляет ответчик, ответчиком на протяжении нескольких лет допускаются нарушения, в том числе отсутствуют годовые планы-графики работ по содержанию дома, не проводятся весенние и осенние осмотры дома, проведены работы по устранению повреждения наружной стены дома, но с ненадлежащим качеством, поскольку не положен утеплитель, не обеспечена теплозащита наружной стены, по утвержденному плану работ по текущему ремонту дома на 2017-2018 годы часть работ не выполнена, а именно: не выполнен косметический ремонт 1 и 2 подъезда, не установлены урны у подъездов, не установлены светильники с датчиками движения, в ходе выездной проверки департамента жилищного надзора 15 марта 2019 года установлены нарушения в виде складирования бытового мусора на площадках перед входами в подъезды № 1 и № 2, урны отсутствуют, повреждения отделочных слоев стен и потолков лестничных клеток подъездов № 1 и № 2, светильники в подъездах № 1 и № 2 имеют клавишные выключатели, датчики освещения отсутствуют, на левом торцевом фасаде и главном фасаде дома имеются места ремонта пенополистирольного утепления стены цементным раствором, на трубопроводе горячего водоснабжения в тепловом узле дома установлены 2 насоса, 1 насос в нерабочем состоянии. На внеочередном собрания собственников многоквартирного дома 16 августа 2018 года принято решение, в том числе о снижении оплаты за приведенные выше услуги, указанный протокол был направлен ответчику, который в свою очередь со значительным нарушением установленного законом срока направил документацию в департамент жилищного надзора, до настоящего времени перерасчет платы ответчиком не произведен.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объеме, пояснили, что обратились с настоящим исковым заявлением исключительно в защиту интересов истца и просили снизить размер платы по обозначенным услугам для истца, собственники в соответствии с Жилищным кодексом РФ устанавливают плату, уменьшение размера платы общим собранием собственников предусмотрено договором управления, получив решение собрания, ответчик был обязан снизить размер платы, в случае несогласия у него имелась возможность оспорить указанное решение в судебном порядке или расторгнуть договор управления, однако указанных действий ответчиком не было произведено.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Жилфонд» по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, полагала, что установление платы общим собранием не может носить произвольный характер, плата должна быть соразмерной и достаточной для надлежащего содержания дома, доказательств того, что плата является завышенной истцом не представлено, договором предусмотрена индексация установленной платы в связи с изменением установленной законом платы, расчет платы производится на основании действующих тарифов, изменение платы только одному собственнику, как просит истец, невозможно, управляющая компания не согласилась с решением собрания об установлении платы, с установленными департаментом нарушениями ответчик согласился, исправил выявленные недостатки в установленный срок, в связи с чем по данному факту управляющая организация не привлекалась к административной ответственности, план работ был составлен на 3 года вперед, большая часть работ согласно данному плану на сегодняшний день выполнена, 2019 год еще не закончился, весенние и осенние осмотры дома проводятся ежегодно, акты осмотров своевременно направляются контролирующим органам.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме по следующим основаниям.

ФИО1 является одним из долевых собственников жилого помещения по адресу: <адрес>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Управляющая компания «Жилфонд» на основании договора управления многоквартирным домом от 1 февраля 2015 года. Пунктом 4.5 договора установлен размер платы за содержание и ремонт на момент заключения договора за 1 кв.м. 13,69 руб. Подпунктом а пункта 4.6. предусмотрена ежегодная индексация размера платы за содержание и ремонт на федеральный индекс инфляции.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников вышеуказанного многоквартирного дома от 16 августа 2018 года собственниками принято решение, в том числе: о снижении оплаты за некачественное производство работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомовых сетей и инженерного оборудования на 10 %, с установленного постановлением Администрации Тутаевского муниципального района от 31 мая 2018 года № в размере 5,88 руб. с 1 кв.м. до 5,29 руб. с 1 кв. м. (вопрос № собрания); о снижении оплаты за техническое обслуживание и ремонт конструктивных элементов здания на 10 %, с установленного постановлением Администрации Тутаевского муниципального района от 31 мая 2018 года № в размере 1,96 руб. с 1 кв.м. до 1,76 руб. с 1 кв. м. (вопрос №); о снижении платы за управление с установленного постановлением Администрации Тутаевского муниципального района от 31 мая 2018 года № в размере 3,38 руб. с 1 кв.м. до 2,54 руб. с 1 кв. м. (вопрос №). В качестве обоснования снижения размера платы собственники в протоколе ссылаются на нарушения управляющей компании, допущенные при исполнения обязанностей, вытекающих из договора управления.

Подпунктом в пункта 4.6 договора управления от 1 февраля 2015 года предусмотрено право собственников на общем собрании принять решение об изменении размера платы за содержание и ремонт жилого/нежилого помещения в сторону уменьшения с указанием обоснования и направить в адрес Управляющей организации легитимное решение собственников.

Согласно части 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

На основании части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно пункту 31 Правил при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

Согласно пункту 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении на общем собрании таких собственников размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует, в первую очередь, учитывать, что размер платы за содержание жилого помещения, а именно обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2018 года № 5-П).

На основании пункта 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ к существенным условиям договора управления являются в том числе порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ.

В соответствии с частью 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Порядок изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрен пунктом 1 статьи 310, пунктом 1 статьи 432, статьи 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая приведенные положения п. 31 Правил об установлении размера платы одинаковым для всех собственников помещений, требования истца о снижении размера платы лично ему являются необоснованными.

По смыслу положений п. 4.6 договора управления и приведенных выше норм и разъяснений изменение размера платы возможно при приведении экономического обоснования достаточности определенного собственниками размера платы для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям. Вместе с тем, указанного обоснования истцом не приведено, процент, на который подлежит снижению плата определен произвольно. Ненадлежащее исполнение обязанностей, вытекающих из договора управления, в данном случае не является основанием для изменения размера платы за содержание и ремонт жилого/нежилого помещения. Напротив, доводы истца о необходимости проведения значительного количества работ, которых требует состояние многоквартирного дома, свидетельствуют о необоснованности доводов о снижении размера платы.

Кроме того, установление размера платы ниже определенного постановлением Администрации Тутаевского муниципального района «Об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений жилого фонда городского поселения Тутаев для нанимателей жилых помещений муниципального жилого фонда городского поселения Тутаев, собственников жилых помещений, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений жилого фонда городского поселения Тутаев» не соответствует требованиям разумности.

Суд также отмечает, что собственники не лишены права требовать расторжения договора управления в виду его ненадлежащего исполнения, вправе заключить договор с иной управляющей организацией либо выбрать иной способ управления.

На основания вышеизложенного заявленные требования подлежат оставлению без удовлетворения.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Левчука В.П оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Е.Голубева