Решение № 2-523/2023 2-523/2023~М-421/2023 М-421/2023 от 20 сентября 2023 г. по делу № 2-523/2023

Дело № 2-523/2023

УИД 59RS0014-01-2023-000655-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года с. Сива

Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе председательствующего судьи Веселковой Ю.А., при секретаре Подюкове А.И., с участием помощника прокурора Сивинского района Петуховой Т.А., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, третьих лиц ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления земельных и имущественных отношений администрации Сивинского муниципального округа Пермского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Сивинского муниципального округа обратилась в суд с вышеназванным иском.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. В настоящее время в жилом помещении зарегистрирован ответчик. На основании постановления администрации Сивинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.Ю.Г. выдан ордер на вышеуказанное жилое помещение на семью из 1 человека на право занятия жилого помещения. Ф.Ю.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ Из справки нотариуса ФИО6 следует, что свидетельство о праве на наследство на ранее учтенный объект недвижимости, спорной квартиры, не выдавалось. Однако, ФИО2 выдан контрольный талон к ордеру на жилое помещение. В период с 2007 по 2016 гг. ответчик выбыл из спорной квартиры. После того, как ответчик добровольно выехал из квартиры на постоянное место жительство, в квартире осталась проживать ФИО7. За все время пребывания в квартире Петухова поддерживала техническое состояние квартиры и регулярно оплачивала все коммунальные платежи. ДД.ММ.ГГГГ между МУП ЖКХ и ФИО8 заключен договор на оказание коммунальных услуг для населения. ДД.ММ.ГГГГ года между МУП ЖКХ и ФИО8 заключен договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению сточных вод. ДД.ММ.ГГГГ между МУП ЖКХ и ФИО8 заключен договор о предоставлении коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ между управлением земельных и имущественных отношений администрации Сивинского муниципального округа Пермского края и ФИО8 заключен договор социального найма жилого помещения. Плановой выездной проверкой специалистами администрации установлено, что ответчик в данном жилом помещении не проживает с 2009 года, в квартире отсутствуют его вещи, фактическое место жительство ответчика: <адрес> Поскольку ФИО2 не проживает в жилом помещении и его отсутствие носит добровольный и постоянный характер, просят признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования подержала, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями не согласен, выезд носил вынужденный характер. Также пояснил, что после вынесения решения в 2017 года в администрацию для заключения договора социального найма не обращался. Приходил в квартиру в 2021 году, его не пустили. В 2023 году узнал, что его вещи находятся в дровянике, ему забрать вещи не предлагали. Сам он их не забирал, вдруг вернется. В квартиру не вселяется, поскольку проживает с супругой в её доме. Его супруга может негативно отреагировать на вселение в дом к бывшей сожительнице. Коммунальные платежи не оплачивает. Кроме того, пояснил, что другого жилья у него нет. Дом, в котором он проживает с супругой, принадлежит супруге.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании пояснил, что выезд ответчика носил вынужденный характер, не забирает вещи из квартиры, поскольку имеет намерение проживать в данной квартире. Ответчик не потерял интерес к данному жилью.

Третье лицо ФИО4 пояснила, что с 1999 года стала проживать с ФИО2, в 2003 году он её прописал в данной квартире, проживали до июня 2009 года. ФИО2 уехал, а их сын ФИО9 остался проживать с ней. В 2009 году она заключила договор социального найма. В 2012 году она была лишена родительских прав. С ответчиком личных неприязненных отношений нет. Ответчик ФИО2 в квартире оставил вещи, приходил их проверял в 2020, 2021, 2022 году. В 2021 году сын сменил замок на дверях, ключ взял себе. Звонила ответчику, предложила идти проживать в квартире, либо выписываться. В апреле 2023 года предупредила ответчика по телефону о выносе вещей. Ответчик отказался забрать вещи. Вещи вынесла, так как после её предложения проживать в квартире, ответчик не заселился. Вещи ответчика старые, вынесла их в сарай, так как купила новые.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании пояснил, что с ФИО4 проживает с ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали брак. Решили все в квартире поменять, вынесли вещи, принадлежащие ФИО2 в сарай. Ответчик ФИО2 приходил с участковым проверял вещи. Ответчик в квартире не проживает 14 лет, счета не отплачивает, членом семьи не является.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен. Указал, что он и ответчик интереса к квартире не утратили, их выезд носил вынужденный характер, ФИО4 создает конфликтные ситуации, сменила замок, не дает разрешения на совместную приватизацию жилого помещения.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, выслушав мнение помощника прокурора Сивинского района Петуховой Т.А., в их совокупности, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 11 Жилищного Кодекса РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищных правоотношений.

Согласно выписки из ЕГРН квартира по адресу: <адрес>, площадью 39,1 кв.м., кадастровый номер №, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Сивинский муниципальный округ Пермского края.

Согласно адресной справке ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям администрации Сивинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО5

Согласно постановления администрации Сивинского сельского совета Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.Ю.Г. предоставлена квартира по <адрес>. Состав семьи 1 человек.

Ф.Ю.Г. выдан ордер на жилое помещение № ДД.ММ.ГГГГ на семью из 1 человека на право занятия жилого помещения размеров 24 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно справке нотариуса Сивинского нотариального округа к имуществу Ф.Ю.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., заведено наследственное дело № №, наследником является: ФИО2. Свидетельство на наследство на ранее учтенный объект недвижимости, находящийся по адресу: <адрес>, не выдавалось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдан контрольный талон к ордеру на спорное жилое помещение.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, в похозяйственных книгах <адрес> за 2007-2016 годы имеется отметка о выбытии ФИО2

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Сивинского сельского поселения предоставила ФИО8 в бессрочное владение и пользование жилое помещение, квартиру по адресу: <адрес>.

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между управлением земельных и имущественных отношений администрации Сивинского муниципального округа Пермского края (наймодатель) и ФИО8 (наниматель) заключен договор социального найма, согласно которому наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>

Администрацией представлены договоры на предоставление коммунальных услуг, согласно которым договора на предоставление коммунальных услуг заключены с ФИО8

Согласно сведений отдела ЗАГС администрации Сивинского муниципального округа брак между ФИО10 и ФИО8 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака фамилия супруги ФИО11.

Из акта проверки целевого использования, распоряжения и сохранности муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире по адресу: <адрес> прописан ответчик, ФИО12, ФИО5. В настоящее время ответчик в жилом помещении не проживет на протяжении последних 10 лет.

Согласно решения Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО8 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением оставлены без удовлетворения. Установлено, что выезд ответчика носил вынужденный характер в виду наличия конфликтных отношений с истцом, ФИО2 не отказался от прав на квартиру, в квартире находятся его вещи.

Согласно сведений отдела ЗАГС администрации Сивинского муниципального округа брак между ФИО2 и Ф.И.А. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке ЕГРН собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является Ф.И.А.

Согласно брачного договора от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> является личной собственностью Ф.И.А.

ФИО2 обращался с жалобой в прокуратуру на ФИО4 по факту незаконного распоряжения его имуществом.

Согласно сообщения управления земельных и имущественных отношений администрации Сивинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в администрацию для перезаключения договора социального найма не обращался. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрация сведениями не располагает.

Третьим лицом ФИО4 предоставлены сведения об оплате коммунальных услуг.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены надлежащими доказательствами, представленными в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Несмотря на вынесенное решение Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в удовлетворении исковых требований о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, ответчик активных действий по вселению и содержанию жилого помещения не осуществлял, оплату за коммунальные услуги не производил. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., юридически значимым по делу является период после вынесения указанного решения. В виду того, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, принятие вышеназванного судебного акта не исключает возможность признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением при установлении факта его последующего постоянного отсутствия в данном жилье без уважительных причин, добровольного отказа от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения. Ответчиком ФИО2 не представлено доказательств, что после вынесения решения суда в 2017 году, которым был установлен вынужденный характер выезда из жилого помещения, до настоящего времени сохраняются конфликтные отношения с ФИО4. Третье лицо ФИО4 в судебном заседании указывала, что предлагала ФИО2 вселиться в жилое помещение, что он приходил в квартиру в 2020,2021, 2022 году, данный довод ответчиком не оспаривался, он пояснял, что он не может вселиться в квартиру, поскольку у него другая семья и его супруга негативно на это отреагирует. Сведения о том, что ФИО4 сменила замок на входной двери, ей не оспариваются, однако она указала, что замок менял сын и ключи он взял себе, данные обстоятельства также подтверждает ответчик. Ответчиком не опровергнуты доводы ФИО4 о том, что она предупреждала ФИО2 по телефону, о намерении вынести его вещи, предлагала забрать их, но он отказался. Не желание ФИО2 забрать вещи из спорной квартиры, с указанием на то, что вдруг когда-нибудь у него возникнут проблемы в семье и у него будет место жительства, суд считает злоупотреблением правом. Ответчиком сведений об обращении в правоохранительные и/или судебные органы с требованиями о вселении, определении порядка пользования квартирой, не чинении препятствий в осуществлении своих жилищных прав в отношении спорного помещения на рассмотрение, не представлено. Ответчик ФИО2 имея действительное намерение реализовать свое право пользования спорным жилым помещением обладал реальной возможностью после вступления в силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. требовать своего вселения в квартиру. ФИО2 действий по заключению с ФИО4 соглашения по участию в расходах по оплате коммунальных услуг не предпринимал. Доводы ответчика о том, что у него отсутствуют права на какое-либо другое недвижимое имущество, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Все установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют о том, что, ответчик желая сохранить за собой право пользования жилым помещением добросовестно, надлежащим образом систематически исполняет обязанности бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по оплате жилищно-коммунальных услуг. Оценивая обстоятельства и характер длительного не проживания ФИО2 в спорном жилом помещении, проживания со своей семьей в жилом доме, принадлежащем его супруге, суд приходит к выводу, что оно не носит временного и вынужденного характера, поскольку обусловлено волеизъявлением самого ответчика, является добровольным. Доводы ФИО2 о конфликтных отношениях с ФИО12 после вступления в силу решения Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. являются необоснованными, поскольку допустимыми и относимыми доказательствами в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не подтверждены.

Установленные по делу обстоятельства в совокупности и взаимосвязи с исследованными судом доказательствами не дают оснований полагать, что в настоящее время непроживание ответчика в спорном жилом помещении обусловлено какими-либо уважительными причинами. О том, что непроживание ФИО2 в спорной квартире в настоящее время носит постоянный и добровольный характер убедительно свидетельствует совокупность установленных по делу обстоятельств: непринятие им на протяжении более 5 лет (после вступления в силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ г.) мер по вселению и проживанию, определению порядка пользования жилым помещением и своего участия в его содержании, неисполнение обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, наличие у ответчика другого места жительства. При этом каких-либо доказательств того, что ФИО2 желал воспользоваться своим правом на проживание в спорной квартире, предпринимал меры к вселению, сохранению за собой прав в отношении спорной квартиры, либо, что ему чинились препятствия в пользовании квартирой, суду не представлено.

Исследованные судом доказательства свидетельствуют о добровольном отказе ФИО2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма спорного жилого помещения и утрате им права на спорное жилое помещение, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно постановлению правительства РФ «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета…» от 17 июля 1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика ФИО2, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в части размера государственной пошлины по иску неимущественного характера в сумме 6000 рублей, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.35 ЖК РФ, ст.197,198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск управления земельных и имущественных отношений администрации Сивинского муниципального округа Пермского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2 (ИНН №), <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Копию решения суда направить в миграционный пункт межмуниципального отдела МВД России «Верещагинский» (дислокация с. Сива) для снятия ФИО2 (ИНН <данные изъяты>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 6000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья подпись Ю.А. Веселкова

Копия верна. Судья Ю.А. Веселкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ подшит в гражданском деле №, которое находится в производстве Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Сива).