Решение № 2-1139/2020 2-1139/2020~М-1099/2020 М-1099/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2-1139/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

13 ноября 2020 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Шушкановой А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1139/2020 по иску ФИО1 к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на земельный участок и об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации г.о. Жигулевск, требуя признать за ней право собственности на земельный участок с КН № площадью 17 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также установить границы участка по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО2

В обоснование требований истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что гараж по указанному адресу приобрела по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку участок под гаражом был предоставлен первому владельцу в постоянное пользование, полагает, что вправе приобрести участок в собственность бесплатно.

Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом( л.д.149), предоставил отзыв, в котором просил дело рассмотреть без его участия (л.д.51). Против удовлетворения заявленных требований возражал, указывая, что предыдущему собственнику гаража (ФИО3) земельный участок под гаражом был предоставлен в аренду (л.д.50-51).

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.148), о причинах неявки суд в известность не поставили.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Основания бесплатного предоставления в собственность земельных участков определены законодательством.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июня 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абз. 4 ст. 9.1).

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В ходе рассмотрения спора судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность гараж общей площадью 15, 2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.121). Право собственности истца на данное строение в ЕГРН зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, объекту присвоен кадастровый №, расположен он в пределах земельного участка с КН №, что подтверждается предоставленной по запросу суда выпиской из ЕГРН (л.д.150).

Земельный участок с КН № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, права на объект не зарегистрированы, в пределах участка расположен объект недвижимости с КН №, что подтверждается предоставленной по запросу суда выпиской из ЕГРН (л.д.145).

Продавцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ выступала ФИО4, право собственности которой на указанный гараж возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного после смерти ФИО3 (л.д.107).

Согласно предоставленной по запросу суда копии хранящегося в государственном фонде данных свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 15 кв.м был предоставлен ФИО3 в постоянное пользование (л.д.104).

Учитывая, что действующим на момент приобретения ФИО1 права собственности на гараж законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, то с момента приобретения права собственности на строение к ней перешло право пользования спорным земельным участком, которое ранее имелось у правопредшественников - право постоянного (бессрочного) пользования, а связи с чем истица вправе приобрести земельный участок под гаражом бесплатно по основаниям, установленным абзацем 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с чем требования иска о признании права собственности признаются подлежащими удовлетворению.

При разрешении спора суд не принимает доводов ответчика об отсутствии оснований для приобретения истцом права собственности ввиду заключения ФИО4 договора аренды участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27), поскольку к последней право бессрочного пользования участком перешло в указанном выше порядке в силу закона с момента открытия наследства после смерти ФИО3 и не прекращалось, а затем данное право перешло к истцу. Заключение договора аренды не является основанием прекращения ранее возникшего на законных основаниях права бессрочного пользования участком.

Разрешая требования об установлении границ спорного земельного участка, суд исходит из следующего.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости"), а также вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч. ч. 1 - 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ( в ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

По выбору кадастрового инженера согласование проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Согласно предоставленных в дело копии межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ в отношении участка с КН № (л.д.12-30), заключения кадастрового инженера ФИО2 (л.д. 15), местоположение границ спорного земельного участка определено в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из заключения кадастрового инженера следует, что площадь участка составляет 17 кв.м, объект на местности существует более 15 лет, что подтверждается копией (фрагментом) из стереотопографической съемки, изготовленной Средневолжским аэрогеодезическим предприятием « ГУГК СССР» в 1989 году, местоположение границ участка осталось неизменным.

Согласование границ участка со смежными землепользователями осуществлялось путем проведения собрания, информация о котором размещена в газете «Жигулевский рабочий» за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Из предоставленного истцом суду экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с КН № в соответствии с представленным каталогом координат пересечение образуемого земельного участка с границами смежных земельных участков не обнаружено (л.д.155-156)).

Таким образом, перечисленные выше доказательства указывают на существование спорного участка на местности более 15 лет в заявленной к установлению конфигурации и площади, согласование границ участка со смежными землепользователями проведено в установленном законом порядке, наложения границ формируемого участка на иные объекты, прошедшие кадастровый учет, отсутствует, в связи с чем суд также считает возможным удовлетворить требования истца об установлении границ спорного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 17 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, в следующих характерных точках границ участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

X
Y

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 17 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Л.Ф.Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 19.11.2020.

Судья Л.Ф.Никонова