Решение № 2-1059/2023 2-1059/2023~М-955/2023 М-955/2023 от 9 августа 2023 г. по делу № 2-1059/2023

Дело № 2-1059/2023

УИД 50RS0050-01-2023-001271-64


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 августа 2023 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Городского округа Шатура о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации Городского округа Шатура по следующим основаниям.

Она является членом СНТ «Мещера», расположенного <адрес>.

Решением общего собрания садоводов из земель товарищества ей выделен земельный участок № площадью 1 430 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет, ему присвоен КН №.

СНТ «Мещера» на праве бессрочного (постоянного) пользования принадлежит земельный участок площадью 36 га, предоставленный товариществу для ведения коллективного садоводства.

Законом предусмотрено право члена садоводческого товарищества приобрести в собственность бесплатно садовый земельный участок.

Решением администрации Городского округа Шатура Московской области от 04.10.2022 в предоставлении земельного участка в собственность было отказано ввиду отсутствия права собственности на расположенный на земельном участке объект капитального строительства.

С учетом уточнения исковых требований просит признать за ней право собственности на земельный участок с КН № площадью 1 430 +/-26 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в ранее представленных возражениях указал, что исключительным правом на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий и сооружений. Поскольку у ФИО1 отсутствует право собственности на расположенный на земельном участке объект капитального строительства, в предоставлении земельного участка в собственность истцу отказано правомерно.

Представитель третьего лица СНТ «Мещера» председатель ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о согласии с исковыми требованиями (л.д. 59).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу п. 2 ст. 214 ГК Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Мещера» (членская книжка – л.д. 12-13).

СНТ «Мещера является некоммерческой организацией, учреждено гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства (устав – л.д. 60-73).

Решением главы Шатурского района от 25.11.1997 № 1320 садоводческому товариществу «Мещера» для коллективного садоводства на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок площадью 36,0 га (свидетельство – л.д. 5).

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен КН 50:25:0030404:1 (выписка из ЕГРН – л.д. 16-17).

Решением общего собрания СНТ «Мещера» № 8 от 15.06.2022 из земельного участка с КН № ФИО1 выделен земельный участок № площадью 1 430 кв.м (выписка из решения – л.д. 14).

В отношении указанного земельного участка проведены межевые работы, сформированы его границы, участок поставлен на кадастровый учет под КН № (л.д. 8).

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

Согласно пункту 2.10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно (п. 2.11 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 администрацией Городского округа Шатура Московской области принято решение от 04.10.2022 № № об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно» (л.д. 32).

Отказ мотивирован тем, что на испрашиваемом земельном участке расположен садовый дом, право собственности на который у ФИО1 отсутствует (л.д. 33-35).

Согласно справке председателя СНТ «Мещера» на земельном участке №, расположенном в СНТ «Мещера» и находящемся во владении ФИО1, ею в ДД.ММ.ГГГГ г. возведен садовый дом, что не противоречит уставу товарищества. Жалоб от других членов СНТ по поводу строительства ФИО1 садового дома в правление товарищества не поступало (л.д. 55).

Учитывая изложенное выше, принимая во внимание, что спорный земельный участок выделен ФИО1, как члену садоводческого некоммерческого товарищества «Мещера», из входящих в его состав земель, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, участок не является изъятым либо ограниченным в обороте, на участке не имеется капитальных строений, принадлежащих иным лицам, истец вправе приобрести земельный участок в собственность в порядке приватизации.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок с КН №, площадью 1 430+/-26 кв.м, из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 16 августа 2023 г.

Судья Т.Ю. Хаванова