Решение № 2-1473/2017 2-1473/2017~М-1215/2017 М-1215/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-1473/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при секретаре судебного заседания Ефремовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в САО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение льготной досрочной пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска, указав, что обратилась в Пенсионный фонд для назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением комиссии ГУ – Управления ПФ РФ в Советском АО г. Омска от .... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, поскольку в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев не включены период ее работы с ..... по ..... в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации с палатой для реанимации и интенсивной терапии; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с .... по ...., в отпуске по уходу за ребенком: с .... по ...., не включены в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с .... по ....; с .... по ....; с .... по ..... Просит включить спорные периоды в специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 допущенный судом, согласно ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, уточнили исковые требования, просили включить в специальный стаж ее работы периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с .... по ...., в отпуске по уходу за ребенком: с .... по .... в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с .... по ....; с .... по ....; с .... по ...., с .... по ..... Обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения – .....

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в САО г. Омска – ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала. Доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии, а так же изложенные в письменных возражениях, поддержала в полном объеме, пояснив, что решение ответчика законно и обосновано.

Представитель третьего лица БУЗОО «Городская детская клиническая больница №» в судебном заседании участия не принимал, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Решением ответчика ГУ УПФ РФ в САО г. Омска № от ..... истцу отказано в назначении пенсии, так как на момент обращения имеется 28 лет 04 месяца 26 дней.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года в силу п. 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу положений ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом из анализа Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 548-1, действовавшего до 01.01.2012, ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации «О порядке получения квалификационных категорий» от 09.08.2001 г. № 314, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 № 808н, Приказа Минздрава России от 23.04.2013 № 240н следует, что повышение квалификации с целью присвоения соответствующей квалификационной категории является обязательным условием выполнения работы по специальности.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Однако, с учетом разъяснений, данных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", подлежат включению в трудовой стаж периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком при условии, если период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года.

Согласно пункту 5 Правил N 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности.

Таким образом, пенсионное законодательство признает спорные периоды подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности.

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного Фонда Российской Федерации от 4 ноября 2002 года период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 названного выше Федерального закона.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 26 и 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", с учетом того, что в период нахождения женщины, в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, то спорные периоды подлежат включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из сообщения БУЗОО «КМХЦ МЗОО», копии приказов период с .... по .... ФИО1 был предоставлен частично оплачиваемый отпуск до исполнения ребенком полутора лет, в период с ..... по .... отпуск по уходу за ребенком до исполнения им возраста 3-х лет (л.д.42, 57, 58).

В период с .... по .... ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам, с .... по ..... в отпуске по уходу за ребенком. В указанные периоды работа истца проходила в должности и в учреждении, дающей право на назначение досрочной пенсии с применением льготного порядка исчисления специального стажа, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а значит, спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

В периоды с .... по ....; с .... по ....; с .... по ....; с ..... по ..... истица находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается копиями приказов от ....., от ....., от ....., от ....., удостоверениями и свидетельствами о повышении квалификации. В указанные периоды работа истицы проходила в должности и в учреждении дающей право на назначение досрочной пенсии с применением календарного порядка исчисления специального стажа, как 1 год работы за 1 год, что не оспаривалось ответчиком, а значит, спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж.

При таких обстоятельствах периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с .... по ....; с .... по ....; с .... по ....; с ..... по ..... подлежат включению в специальный стаж.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ответчиком истцу зачтено в специальный стаж 28 лет 04 месяца 26 дней, соответственно с учётом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., периода отпуска по беременности и родам с ..... по ....., периода отпуска по уходу за ребенком с ..... по ..... в льготном исчислении (1 год 06 месяцев 28 дней), на момент обращения к ответчику у нее имелось более 30 лет специального стажа, а значит, пенсия должна быть назначена с момента обращения – .....

Наличием иных противоположных доказательств, суд не располагает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО Омска включить в специальный стаж ФИО1, дающий ей право на получение пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев период нахождения в отпуске по беременности и родам с ..... по ....., период отпуска по уходу за ребенком с ..... по .....; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по .....

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска назначить и выплачивать пенсию ФИО1.... года рождения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ....

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ....

Судья Н.А.Ерофеева