Решение № 2-1125/2017 2-1125/2017~М-1263/2017 М-1263/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-1125/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.М.,

при секретаре Бакис И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периодов работы в льготный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Великолукский городской суд Псковской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области, в котором просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы с каменщиком в Великолукском городском ремонтно-строительном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать пенсионный орган назначить пенсию с момента обращения за ней. Кроме того, просил взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии, предусмотренной п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», мотивировав отказ недостаточным стажем для назначения указанной выше пенсии. Данный отказ ФИО1 считает незаконным, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически работал каменщиком 4-го разряда в Великолукском городском ремонтно-строительном управлении. В его трудовые обязанности входило выполнение работ средней сложности при кладке стен, перегородок из кирпича и мелких блоков. Управление осуществляло в основном строительство жилых многоквартирных домов. При этом, истец был занят на строительстве многоквартирных домов в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал иск. Просил включить в его льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы каменщиком в Великолукском городском ремонтно-строительном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать пенсионный орган назначить пенсию с момента возникновения права, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей Х.А.Н., Р.С.А., Д.Н.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 7 Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В случаях, предусмотренных ст.30 настоящего Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу п.2 ст.30 вышеуказанного Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при и досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий и должностей с дополнениями и изменениями, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Списку N 2 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" код позиции 2290000а-12680, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80-ти процентов рабочего времени.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа за № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием у последнего необходимой продолжительности льготного стажа.

Так, к зачету в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с вышеуказанным законом не были приняты, в том числе, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Великолукском городском ремонтно-строительном управлении, поскольку профессия каменщика не предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а для назначения пенсии с применением Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, не подтверждена постоянная занятость полный рабочий день в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Между тем, из трудовой книжки истца следует, что он со ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на должность каменщика 3-го разряда в Великолукское городское ремонтно-строительное управление на участок №. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию

Согласно объяснениям ФИО1 в ходе судебного заседания, он в спорные периоды осуществлял работу в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, и был постоянно занят на работах в связи с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня. Их бригада каменщиков занималась строительством жилых домов.

Работа истца в тяжелых условиях труда в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, занятого полный рабочий день, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: копией трудовой книжки, архивными справками, лицевой карточкой.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Д.Н.И., Р.С.А. и Х.А.Н., работающие в спорные периоды с истцом, также подтвердили его работу в тяжелых условиях труда в качестве каменщика, занятого полный рабочий день в постоянной бригаде каменщиков.

Свидетели не заинтересованы в исходе дела, в их показаниях нет противоречий, они согласуются с другими материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы истца по оплате государственной пошлины подтверждены соответствующей квитанцией, и в силу вышеуказанной статьи подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, периоды работы каменщиком в Великолукском городском ремонтно-строительном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.М. Андреев