Постановление № 5-160/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 5-160/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2019 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев материалы дела №5-160/2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 18 минут в павильоне №, расположенном в торговом центре <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> в ходе административного расследования установлено нарушение ИП ФИО1 требований статей 3, 7 Закона РФ от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», п.1 ст.46 Федерального закона от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», выразившееся в незаконной рекламе растения, содержащего наркотические средства, а именно:

-в павильоне № допущены для свободной розничной продажи товары (кепка и браслет) со стилизованными изображениями листа растения – конопли - растения семейства каннабиса.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, указывая, что умысла на совершение правонарушение не имела, о запрете реализации товара с изображением конопли не знала, изъятая кепка к реализации не представлялась.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения при изложенных выше обстоятельствах нашла свое полное подтверждение.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10.18 по 10.57 часов, в ходе профилактических мероприятий сотрудником УНК ГУ МВД России по Иркутской области проведен осмотр павильона №, расположенного в торговом центре <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> в ходе которого обнаружены товары (кепка и 2 браслета) с изображениями растения, имеющего морфологические признаки, характерные для растения рода Cannabis (конопля). Кепка и 1 браслет изъяты, о чем составлен соответствующий протокол изъятия (л.д.<данные изъяты>).

По данному факту сотрудником УНК ГУ МВД России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования (л.д<данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ – определение о назначении гербологической экспертизы (л.д.<данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ – определение о назначении психологической экспертизы (л.д.<данные изъяты>).

В рамках назначенной экспертизы экспертам на исследование были представлены изъятые в ходе осмотра товары (кепка и браслет) с изображением растений, содержащих наркотические средства – листья конопли (растения рода каннабиса).

Согласно заключению карантинной экспертизы ФГБУ «Иркутская МВЛ» № от ДД.ММ.ГГГГ на представленных образцах товара (кепка и браслет) изображены листы пальчато-рассеченные на 7 ланцетных долей – род конопля (Cannabis L.) (л.д.<данные изъяты>).

Заключением психологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на представленных к психологической экспертизе товарах (кепка и браслет) помещено изображение листа растения, однозначно идентифицируемого как лист растения семейства Cannabaceae – род однолетних лубоволокнистых растений семейства Коноплёвые, конопля (лат. (Cannabis). В современной молодежной культуре листья конопли имеют четкую ассоциацию с наркотическими средствами, психотропными веществами и их аналогами. Кроме того, цветовое оформление головного убора выполнено с использованием комбинации цветов «зеленый –желтый - красный», вызывающую ассоциации с субкультурой растаманов – последователей слабоорганизованной религии растафарианства, для которой характерно употребление каннабиса. По убеждению растафарианства, употребление каннабиса благотворно влияет на здоровье человека: повышает общий тонус организма, дает возможность очищения от ненужного понимания мира; «ибо другими путями это не излечить». С учетом размещения изображения листа конопли на кепке и браслете, а также ее цветовом оформлении на головном уборе, таковое можно однозначно интерпретировать как рекламу употребления марихуаны и ее легализации. Среди детей и подростков листья конопли имеют четкую ассоциацию с наркотическими средствами, психотропными веществами и их аналогами. Соответственно, изображение данных листьев, в том числе и символическое, может быть интерпретировано как «намек на пристрастие к любым наркотикам, признание субкультуры растаманства, призыв к узакониванию употребления марихуаны». С учетом возрастных особенностей (ревизия ценностей и норм, предлагаемых обществом, стремление к членству в неформальных группах «по интересам»), изображение листа конопли может вызывать у подростков и детей интерес в наркотической субкультуре. Однако однозначно определить, может ли вызвать стилизованные изображение листьев конопли непосредственно на кепке и на браслете само желание употребить наркотическое средство невозможно без проведения соответствующего психологического эксперимента.

Из объяснений ФИО1 (л.д. <данные изъяты>) следует, что она является индивидуальным предпринимателем, реализует товары в павильоне № ТЦ <данные изъяты> Среди товара, размещенного на прилавках, были кепка и браслеты с изображением конопли. ДД.ММ.ГГГГ кепка и один из браслетов были изъяты сотрудниками полиции. Умысла на совершение правонарушения не имела, поскольку ей не было известно о запрете на реализацию товара с изображением конопли.

В судебном заседании также осмотрены вещественные доказательства – кепка и браслет с растительным орнаментом.

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 934 конопля (растение рода каннабис) включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Из Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

Частью 1 статьи 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Субъектом правонарушения является ИП ФИО1, которая при осуществлении предпринимательской деятельности – продажи товаров, должна обеспечить соблюдение требований действующего законодательства.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья признает их допустимыми, достаточными для разрешения дела по существу, и приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая допустила к реализации товары с изображениями растений, содержащих наркотические средства, тем самым осуществила незаконную рекламу данного растения.

Оснований не доверять выводам экспертов у судьи не имеется, экспертные заключения в своей полноте и правильности сомнений не вызывают, поскольку соответствующие исследования проведены компетентными специалистами высокой квалификации, на основе специальных знаний, и предметом этих исследований явились доказательства, полученные законным путем.

Доводы ФИО1 о том, что кепка на продажу выставлена не была, находилась в подсобном помещении без ценника, судья находит несостоятельными, поскольку из протокола осмотра следует, что кепка и браслеты находились в торговом зале, на стеллажах, были проданы продавцом с предоставлением кассового чека. Достоверность изложенных в протоколе сведений подтверждена подписями понятых и иных участвующих лиц, в том числе, продавцов <данные изъяты>

Более того, из объяснений ФИО1, данных ею в ходе административного расследования, также следует, что кепка и браслеты были размещены на прилавках в павильоне.

Утверждения об отсутствии умысла правового значения по данному делу не имеют, поскольку диспозиция части 1статьи 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает в качестве обязательного признака субъективной стороны умысел. То есть такое правонарушение может быть совершено умышленно, так и по неосторожности.

При решении вопроса о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, способствовавшие его совершению, наступившие последствия.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, судья полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа, находя его соразмерным содеянному и справедливым, поскольку оснований для административного приостановления деятельности не усматривается.

Кроме того, товар, явившийся предметом административного правонарушения – кепка и браслет с изображением листа каннабиса, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 марта 2014 г. № 180 «Об утверждении перечня товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, а также о порядке их уничтожения», подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Реквизиты для внесения административного штрафа: идентификатор 18880338192018217739, Управление Федерального Казначейства по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/с <***>), КПП 380801001, ИНН <***>, код ОКТМО 25701000, номер счета получателя платежа: 40101810250048010001, наименование банка: Отделение г. Иркутск, БИК 042520001, наименование платежа: штраф, КБК 18811612000016000140, плательщик: ФИО2.

Предмет административного правонарушения – кепку и браслет с изображениями листа каннабиса, до вступления постановления в законную силу хранить при деле, после вступления постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья: С.В. Почепова