Решение № 2-1558/2017 2-79/2018 2-79/2018 (2-1558/2017;) ~ М-1358/2017 М-1358/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-1558/2017

№2-79/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Переславль-Залесский 05 февраля 2018 года

Переславский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Охапкиной О.Ю.,

при секретаре Рубищевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области о признании недействительными сведений об уникальных характеристиках земельного участка, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в Переславский районный суд с иском к ответчику. Просит признать недействительными сведения об уникальных характеристиках земельного участка, а именно о местоположении границ и поворотных точках земельного участка с КН <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт>, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки общего пользования (уличная сеть); исправить ошибку в сведениях ГКН в части описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка площадью 1600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт> кадастровым номером <номер скрыт>, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, определив границы в соответствии с каталогом координат, сформированного межевого плана земельного участка, выполненного кадастровым инженером "Э.А.В." от 21.03.2017г.

Требования мотивирует тем, что является собственником земельного участка с КН <номер скрыт> площадью 1 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес скрыт> земельного участка КН <номер скрыт> площадью 1 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес скрыт>. Земельные участки с КН <номер скрыт> и с КН <номер скрыт> образованы путем раздела земельного участка с КН <номер скрыт> в 2014г. Указанный земельный участок принадлежал на основании решения Добриловского сельского совета Переславского района Ярославской области. При проведении работ в 2016г. по выносу границ земельного участка с КН <номер скрыт> выявилось несоответствие границ земельного участка, а также пересечение с границами участка с КН <номер скрыт>, принадлежащего администрации Пригородного сельского поселения. Границы земельного участка с КН <номер скрыт> определены по фактическому пользованию.

В ходе судебного разбирательства исковые требования ФИО1 уточнялись неоднократно (л.д.113-115, 185-186). С учетом уточненного иска (л.д. 185-186), истец просит признать недействительным сведения об уникальных характеристиках, а именно: местоположении границ и поворотных точках земельного участка с КН <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт>, в части наложения на земельный участок площадью 1600 кв.м., с КН <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>; исправить реестровую ошибку в сведениях ГКН в части описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с КН <номер скрыт> определив границы в соответствии с каталогом координат, сформированного межевого плана земельного участка, выполненного кадастровым инженером "Э.А.В." от 22.01.2018г.; признать недействительным кадастровый учет земельного участка площадью 3000 кв.м., с КН <номер скрыт>, по адресу: <адрес скрыт>, выполненный кадастровым инженером "Н.Е.Н" 15.07.2015г.; признать недействительными сведения, содержащиеся в ГКН в части образования земельного участка площадью 1600кв.м. с КН <номер скрыт>, путем разделения земельного участка площадью 3000 кв.м. с КН <номер скрыт>; установить границу земельного участка, с КН <номер скрыт>, по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с каталогом координат сформированного межевого плана земельного участка, выполненного кадастровым инженером "Э.А.В." от 22.01.2018г.

В судебном заседании ФИО1 не участвовала, извещена надлежаще. Представитель по доверенности ФИО2 (л.д.7) заявленные требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме. Пояснил обстоятельства, указанные в иске. Пояснил, что границы участка на местности определены существующими ограждениями, а также фактически существующей на местности дорогой.

Представитель Администрации Пригородного сельского поселения в судебном заседании не участвовал, направил в адрес письменный отзыв на иск, в котором указывает, что заявленные требования ФИО1 к администрации Пригородного сельского поселения считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в части дороги общего пользования ул.Полевая. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 243).

Третьи лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, Администрация Переславского муниципального района Ярославской области (л.д. 109), в судебном заседании не участвовали, судом извещены надлежаще.

Заслушав представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с КН <номер скрыт> площадью 1 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес скрыт>. Земельный участок относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства (л.д. 79-80).

Кроме этого, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с КН <номер скрыт> площадью 1 400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес скрыт>. Земельный участок относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства (л.д. 81-82).

Земельные участки с КН <номер скрыт> и с КН <номер скрыт> образованы путем раздела земельного участка с КН <номер скрыт> площадью 3 000 кв.м, который принадлежал истице на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.75-76). Земельный участок с КН <номер скрыт> предоставлен истице в собственность площадью 0,30 га для ведения приусадебного хозяйства в <адрес скрыт> на основании решения Добриловского с/с Переславского района Ярославской области № 19 от 18.11.1992г. (л.д. 78).

Местоположение границ земельного участка с КН <номер скрыт> площадью 3 000 кв.м определено по результатам кадастровых работ в условной системе координат в соответствие с межевым планом от 02.12.2010г., выполненным ООО «Землемер» (л.д. 63-74). Сведения о местоположении границ земельного участка внесены в ГКН (л.д.83-84).

В связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с КН <номер скрыт> кадастровым инженером 19.12.2014г. подготовлен межевой план (л.д.52-62). В результате раздела земельного участка образовано 2 земельных участка площадью 1 400 и 1 600 кв.м соответственно, которым в дальнейшем были присвоены кадастровые номера <номер скрыт> и <номер скрыт> (л.д. 54).

В результате выноса координат характерных точек земельных участков на местность в 2016 году выявлено несоответствие границ земельного участка с КН <номер скрыт> по сведениям, содержащимся в ГКН, фактически существующим на местности, а также имеет место пересечение границ земельного участка с КН <номер скрыт>, с земельным участком с КН <номер скрыт>, площадь наложения составляет 452 кв.м (л.д.117).

В связи с выявленной реестровой ошибкой кадастровым инженером ФИО3 по результатам кадастровых работ подготовлен межевой план от 21.03.2017г. в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с КН <номер скрыт> (л.д. 39-49).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 земельный участок сформирован площадью 1 600 кв.м, соответствующей площади по сведениям ГКН. Местоположение границ земельного участка определено по фактическому пользованию. Местоположение земельного участка по сведения ГКН не соответствует местоположению участка на местности, имеет место реестровая ошибка (л.д. 49).

Из материалов межевого плана от 21.03.2017г. также следует, что при определении местоположения границ земельного участка с КН <номер скрыт> по фактическому землепользованию имеет место пересечение границ земельного участка с границами земельного участка с КН <номер скрыт>, содержащимся в ГКН (л.д.85).

Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 30 200 +302 кв.м, поставлен на кадастровый учет 13.04.2016 года, относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование: земельный участок общего пользования (уличная сеть). Земельный участок состоит из трех контуров, границы земельного участка определены по результатам межевания от 30.09.2015г. Сведения имеют статус временные до 14.04.2021г. Местоположение земельного участка определено по адресу: <...> (л.д. 89-103).

Из материалов дела, пояснений сторон, следует, что земельный участок сформирован под автомобильной дорогой общего пользования ул.Полевая с.Красное. Указанная дорога включена в реестр муниципальной собственности Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района (л.д. 88).

Согласно информации Администрации Переславского муниципального района Администрация Пригородного сельского поселения за оформлением прав на земельный участок под автомобильной дорогой ул.Полевая с.Красное не обращалась (л.д.111).

Местоположение границ земельного участка с КН <номер скрыт> определено по результатам кадастровых работ в связи с образованием земельного участка (количество контуров – 3) из земель, находящихся в государственной собственности в соответствие с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером "Н.Е.Н." 30.09.2015 года (л.д. 15-34). Сведения о согласовании границ участка со смежными землепользователями, в том числе со стороны ФИО1 как собственника земельного участка с КН <номер скрыт>, в Акте согласования отсутствуют (л.д.15-36)..

Взаимное расположение земельных участков наглядно видно на схемах (л.д.85, 187). Площадь наложения составляет 413 кв.м. Т.е. между сторонами имеет место спор о границах земельных участков.

С 01 января 2017 года Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствие с ч. 1 ст. 43 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным законом требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствие с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

По смыслу приведенных положений ст. 43, ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания границ ранее учтенного участка возможен только в случае ошибки, допущенной ранее при выполнении кадастровых работ.

В силу требований п.10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

До 01.01.2017г. отношения, связанные с осуществлением государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества регулировались Федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона №221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являлись: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона №221-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела установлено, что земельный участок с КН <номер скрыт> образован в результате раздела земельного участка с <номер скрыт>. Земельный участок с КН <номер скрыт> был предоставлен истице в 1992 году на основании решения Добриловского сельского Совета. Свидетельство о праве собственности на землю №238 от 24.11.1992г. сведений о местоположении границ участка на момент его предоставления в собственность ФИО1 не содержит (л.д.78). В этом случае местоположение границ земельного участка должно было определяться исходя из границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из письменных материалов дела, пояснений представителя ФИО1 входе судебного разбирательства, следует, что фактически земельный участок с КН <номер скрыт> на момент его предоставления состоял из двух контуров, и использовался как два участка, не имеющих смежной границы. Фактическое использование было связано с наличием на границе участков водного объекта – пруда и прилегающей к нему заболоченной территории.

Согласно материалам аэрофотосъемки с.Красное Переславского района на 2000г. в непосредственной близости от границ земельного участка, принадлежащего ФИО1, расположен водный объект – пруд. Участок ФИО1 фактически состоит из двух самостоятельных участков, не имеющих общей границы, между которыми располагается низменная территория (л.д.74). Наличие водного объекты в спорном месте подтверждается данными с публичной кадастровой карты с. Красное (л.д.100-101,103).

Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела и представителем Администрации Пригородного сельского поселения в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

Таким образом, при определении местоположения границ земельного участка с КН <номер скрыт> в 2010 году фактические границ земельного участка во внимание приняты не были. На кадастровый учет был представлен межевой план с недостоверными сведениями о местоположении границ земельного участка. В государственный кадастр недвижимости внесены сведения о местоположении границ земельного участка, не соответствующие действительности. Т.е. имеет место кадастровая (с 01.01.2017г. – реестровая) ошибка. Допущенная кадастровая ошибка была воспроизведена и при проведении кадастровых работ в связи с образованием из земельного участка с КН <номер скрыт> двух самостоятельных земельных участков с КН <номер скрыт> и <номер скрыт>. Кадастровая ошибка подлежит исправлению на основании решения суда.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что и при определении местоположения границ земельного участка с КН <номер скрыт>, образованного под автомобильной дорогой общего пользования по результатам кадастровых работ в 2015 году (л.д.15-36) также была допущена кадастровая (реестровая) ошибка. Местоположение границ земельного участка, занятого автомобильной дорогой, состоящего из трех контуров, не учитывало фактические границы смежных земельных участков, определялось исходя из сведений, содержащихся в ГКН. При этом, местоположение границ земельного участка под автомобильной дорогой не учитывает фактические границы и самой дороги общего пользования, существующие на местности.

Несоответствие фактических границ земельного участка под автомобильной дорогой, и сведений о местоположении границ участка, содержащихся в ГКН, подтверждается схемами наложения земельных участков (л.д.85, 187), материалами аэрофотосъемки (л.д.74), данными публичной кадастровой карты (л.д.100, 101, 103), а также фотографиями, представленными в материалы дела (л.д.171-176).

Из представленных фотографий усматривается, что грунтовая дорога общего пользования имеется на местности. К дороге примыкают земельные участки, используемые для жилой застройки. Вдоль существующей на местности дороги проходит линия электропередач, границы земельного участка под автомобильной дорогой определены существующими на местности объектами искусственного происхождения и границами смежных земельных участков, в том числе участком, принадлежащим ФИО1 (л.д.171-176).

Сведения о местоположении границ земельного участка с КН <номер скрыт>, содержащиеся в кадастре недвижимости, указанные обстоятельства не учитывают. Т.е. имеет место кадастровая (реестровая) ошибка. Допущенная ошибка нарушает права ФИО1 как собственника земельного участка, поскольку препятствует истице в установленном законом порядке осуществить кадастровый учет земельного участка в связи с уточнением местоположения его границ.

При проведении кадастровых работ в 2015 году в связи с образованием земельного участка под автомобильной дорогой согласование границ вновь образованного земельного участка ни с ФИО1, ни с иными смежными землепользователями не производилось, что привело к нарушению прав истицы.

Указанные обстоятельства Администрацией Пригородного сельского поселения не оспаривались, с требованиями ФИО1 в указанной части ответчик согласился (л.д.243).

Исковые требования ФИО1 в части признания недействительными сведений о местоположении границ и поворотных точках земельного участка с КН <номер скрыт> подлежат удовлетворению частично, в части нарушающей права истицы, т.е. в части площади пересечения с границами участка с КН <номер скрыт>. В остальной части местоположение границ земельного участка с КН <номер скрыт> права ФИО1 не нарушает.

ФИО1 просит исправить реестровую ошибку, допущенную в сведениях о местоположении границ земельного участка с КН <номер скрыт>, определив границы земельного участка в соответствие с каталогом координат межевого плана от 22.01.2018г.

В связи с признанием сведений о местоположении границ земельного участка с КН <номер скрыт> недействительными в части пересечения границ участка ФИО1, в этой части в сведения ЕГРН подлежат внесению сведения о координатах характерных точек в соответствие с каталогом координат межевого плана, выполненного кадастровым инженером "Э.А.В." 22.01.2018г., в части точек 37-5-н3-н4-1, контур 1 (л.д.196, 228). В указанной части исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

В связи с допущенной кадастровой (реестровой) ошибкой при определении местоположения границ земельного участка с КН <номер скрыт>, с КН <номер скрыт>, сведения о местоположении границ земельных участков являются недействительными. Местоположение границ земельного участка с КН <номер скрыт> подлежит установлению в координатах межевого плана, выполненного кадастровым инженером "Э.А.В." 22.01.2018г. (л.д.189-193, 194, 228-229).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 3 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, осуществленный в соответствие с межевым планом от 02.12.2010г., выполненного кадастровым инженером "Ф.О.В."

Признать недействительными сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 1 600 кв.м, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 3 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в координатах межевого плана от 19 декабря 2014 года, выполненного кадастровым инженером "Э.А.В.".

Признать недействительными сведения о местоположении границ и поворотных точках земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки общего пользования (уличная сеть), расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствие с каталогом координат межевого плана от 30 сентября 2015г., выполненного кадастровым инженером "Н.Е.Н." в части наложения площадью 413 кв.м на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, принадлежащего ФИО1.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, контур 1, определив границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, контур 1 по точкам 37-5-н3-н4-1 в соответствие с каталогом координат межевого плана от 22 января 2018г., выполненного кадастровым инженером "Э.А.В." (приложение №1 к решению суда).

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 1 604 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с каталогом координат межевого плана от 22 января 2018г., выполненного кадастровым инженером "Э.А.В." (приложение №2 к решению суда).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2018 года.

Судья Охапкина О.Ю.