Решение № 2А-22/2017 2А-22/2017~М-18/2017 М-18/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2А-22/2017

Дело №2а-22/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2017 г. г.Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Луцковича А.И., при секретаре Романенко О.В., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению командира войсковой части *** <звание> ФИО2 об оспаривании действий старшего инспектора-ревизора 3 отдела (проверок) ревизионной группы Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской федерации (по Восточному военному округу) ФИО3, связанных с проведением контрольного мероприятия финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части ***,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части ***, с учетом уточненных требований, просит признать незаконными действия инспектора-ревизора 3 отдела (проверок) ревизионной группы Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской федерации (по Восточному военному округу) ФИО3 по указанию в акте № от ДД.ММ.ГГГГ контрольного мероприятия финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части *** сведений о незаконном расходовании материальных ценностей на сумму 1882726,21 руб. и о наличии задолженности сторонних организаций на сумму 7015191,42 руб., и возложении на командира войсковой части *** обязанностей принять решение по этим нарушениям. В связи с этим административный истец просит обязать начальника Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской федерации (по Восточному военному округу) исключить из акта контрольного мероприятия указанные сведения.

Административное исковое заявление было подано в суд 21 февраля 2017 г.

Для выяснения причин пропуска административным истцом процессуального срока на обращение в суд было назначено предварительное судебное заседание.

Командир войсковой части ***, административные ответчики ФИО3 и начальник Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской федерации (по Восточному военному округу) (далее – Управление), а также привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Сахалинской области", извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания, в суд не прибыли, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем суд счел возможным провести предварительное судебное заседание без их участия.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 пояснил, что командир войсковой части *** обратился в суд в связи с распоряжением командующего войсками ВВО в январе 2017 г. о необходимости принятия мер по выполнению предложений, указанных в акте контрольного мероприятия. Иных причин для пропуска срока на обращение в суд у административного истца не имелось.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Как видно из материалов дела, акт контрольного мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями к нему в тот же день был подписан Врио командира войсковой части *** М.. Кроме того, в тот же день командиром воинской части был представлен акт разногласий к акту контрольного мероприятия.

Возражения командира войсковой части *** на акт контрольного мероприятия были рассмотрены комиссией Управления ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен протокол №. Из содержания этого протокола следует, что о рассмотрении замечаний войсковая часть *** была заблаговременно уведомлена.

Копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ которым все возражения командира войсковой части *** на акт контрольного мероприятия были оставлены без удовлетворения, была вручена начальнику продовольственной и вещевой службы войсковой части *** Т. ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 подтвердил, что копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ была передана Т. в войсковую часть *** спустя непродолжительное время, до конца декабря 2015 г.

С учетом изложенного суд считает установленным, что командиру войсковой части *** не позднее 1 января 2016 г. было достоверно известно о том, что положения акта контрольного мероприятия, с которыми он был не согласен, изменению не подвергались.

Поэтому суд считает, что, в случае несогласия с действиями инспектора-ревизора ФИО3 по внесению в акт спорных сведений, командир войсковой части *** мог его оспорить в судебном порядке в установленный ч.1 ст.219 КАС РФ срок, то есть до 1 апреля 2016 г.

Оценивая доводы ФИО1 относительно причин пропуска срока на обращение в суд, суд не признает их уважительными, поскольку объективных препятствий для подачи искового заявления у командира войсковой части *** не имелось. При этом суд также учитывает, что процессуальный срок пропущен административным истцом более чем на 8 месяцев.

На основании изложенного и в соответствии с п.5 ст.138 КАС РФ, суд отказывает командиру войсковой части *** в удовлетворении его требований в полном объеме в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.138 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление командира войсковой части *** <звание> ФИО2 об оспаривании действий старшего инспектора-ревизора 3 отдела (проверок) ревизионной группы Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской федерации (по Восточному военному округу) ФИО3, связанных с проведением контрольного мероприятия финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части ***, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в судебную коллегию Дальневосточного окружного военного суда через Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд.

Председательствующий: А.И. Луцкович