Постановление № 5-30/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-30/2020

Дело №5-30/2020

УИД: 37RS0005-01-2020-000768-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2020 года г.Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Сладкомёдов К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, официально не трудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности по Главе 20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1

Согласно протоколу в 12 часов 20 минут 5 апреля 2020 года ФИО1 находился в общественном месте у <адрес> в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 2 апреля 2020 года по настоящее время в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), то есть находился за пределами места своего постоянного проживания, не имея на то оснований, чем нарушил п.3.2 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», п.2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилось, ходатайств об отложении судебного заседания не представило. С учетом изложенных обстоятельств, в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанного лица.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в частности установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств (п.п.«б» п.2).

В соответствии с п.п.1, 3.2 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности; с 00 часов 2 апреля 2020 года граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением ряда случаев.

Из исследованных материалов дела об административном правонарушении, а именно: протокола об административном правонарушении № от 5 апреля 2020 года; рапорта сотрудника полиции МО МВД России «Ивановский ФИО2 от 5 апреля 2020 года; объяснения ФИО1 от 5 апреля 2020 года, из которого следует, что в указанный день он покинул место постоянного проживания с целью осуществления прогулки, с нарушением согласен; объяснения ФИО3 от 5 апреля 2020 года, подтвердившего факт нахождения 5 апреля 2020 года ФИО1 в общественном месте у <адрес>, достоверно установлено, что 5 апреля 2020 года ФИО1 в нарушение п.3.2 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) покинул место своего проживания, не имея на то оснований, предусмотренных данным указом.

Приведенные доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке, достоверными и непротиворечивыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

В то же время ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, однако в протоколе об административном правонарушении указание на такое нарушение отсутствует. В свою очередь, невыполнение ФИО1 установленных указанным выше указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

С учетом того обстоятельства, что административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.6.3 и ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, а санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ является значительно более мягкой по сравнению с санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, считаю необходимым переквалифицировать действия ФИО1 с ч.2 ст.6.3 на ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При изучении личности ФИО1 установлено, что он имеет постоянное место жительства в с.<адрес> является трудоспособным лицом, однако официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

При назначении административного наказания руководствуюсь положениями главы 4 КоАП РФ, учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о личности ФИО1, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, имущественное положение привлекаемого лица.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признаю полное признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в силу ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, в том числе смягчающих административную ответственность, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, считаю необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа: получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН <***>, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области (Отделение Иваново г. Иваново), КПП 370201001, ОКТМО 24607000, БИК 042406001, КБК 18811601061010003140, идентификатор (УИН) 18880437200092634243.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата штрафа влечет его принудительное взыскание и административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ивановский районный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья К.Ю. Сладкомёдов