Решение № 2-115/2018 2-115/2018 ~ М-124/2018 М-124/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-115/2018

Дело № 2-115/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кемля 11 мая 2018 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Малова М.И.,

при секретаре Демидовой Т.Д.,

с участием в деле:

истца – помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Хухлынина В.С.,

ответчика –общества с ограниченной ответственностью «Жилищник»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищник» о возложении обязанности выполнить мероприятия по формированию платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах района,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищник» (далее по тексту ООО «Жилищник»).

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ответчиком требований законодательства, регулирующего правоотношения в сфере ЖКХ. ООО «Жилищник» осуществляет управление эксплуатацией 31 многоквартирными домами, расположенных в с. Кемля и пос. ст Оброчное Ичалковского района РМ. Проверка показала, что в нарушение требований законодательства ООО «Жилищник» не приняты исчерпывающие меры, необходимые для определения суммы платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В связи с этим, бездействие ООО «Жилищник» нарушает права и законные интересы граждан, проживающих на территории района на получение качественных услуг в сфере ЖКХ.

На основании вышеизложенного истец просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищник» разработать проекты, содержащие перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в обслуживаемых многоквартирных домах района, в том числе содержащие объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах района; предоставить для утверждения проекты перечней услуг и работ собственникам помещений обслуживаемых многоквартирных домов для рассмотрения их на общих собраниях, а также взыскать госпошлину.

В судебном заседании прокурор Хухлынин В.С. исковые требования поддержал с учетом уточнений по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Директор ООО «Жилищник» ФИО1 представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора признает в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения представителя истца и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела усматривается, что ООО «Жилищник» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.02.2007 г. с присвоением основного государственного регистрационного номера 1071310000300 и осуществляет, в том числе, деятельность по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества в многоквартирных домах района.

Прокуратурой Ичалковского района Республики Мордовия 20.04.2018 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства управляющей компанией ООО «Жилищник. В ходе проверки было установлено, что в нарушение п. 5 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, ООО «Жилищник» перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений с учетом действующего законодательства не разработан и собственникам для утверждения не направлен. В связи с отсутствием указанного перечня плата за жилищные услуги установлена без учета конструктивных элементов каждого МКД, а именно наличия и состава внутридомовых инженерных коммуникация, границ и размера земельного участка в составе общего имущества дома, элементов озеленения и благоустройства придомовой территории и прочих инфраструктурных объектов, предназначенных для обслуживания и эксплуатации МКД.

Факт наличия указанных нарушений подтверждается Актом проверки от 20.04.2018, подписанным представителем прокуратуры - помощником прокурора Хухлыниным В.С. и директором ООО «Жилищник» ФИО2

Согласно положениям части 1 и 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Согласно части 2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 27.03.2018) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе:

разработка с учетом минимального перечня перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ), а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом - формирование годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ);

обеспечение ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с проектами подготовленных документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и пользования этим имуществом, а также организация предварительного обсуждения этих проектов….

Проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений в многоквартирном доме для утверждения в зависимости от способа управления многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответственно, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме - одним из таких собственников (пункт 5).

Представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме, о чём представил письменное заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с частью второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание ответчиком исковых требований не нарушает права и законные интересы других лиц, следует принять признание иска ответчиками по основаниям статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется.

Согласно части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание ответчиком иска может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилищник» о возложении обязанности выполнить мероприятия по формированию платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах района, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчиком должны быть совершены возложенные на него обязательства, суд с учетом мнения сторон полагает, что срок исполнения решения суда, продолжительностью два месяца со дня вступления решения суда в законную силу, разумным.

Разрешая вопрос о судебных издержках, суд исходит из следующего.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В этой связи, суд полагает необходимым взыскать с ООО «Жилищник» в доход бюджета Ичалковского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 6000 рублей, от уплаты которой прокурор при подаче иска освобожден, в силу указаний закона.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилищник» о возложении обязанности выполнить мероприятия по формированию платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах района, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищник» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проекты, содержащие перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в обслуживаемых многоквартирных домах района, в том числе содержащие объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах района и предоставить для утверждения проекты перечней услуг и работ собственникам помещений обслуживаемых многоквартирных домов для рассмотрения их на общих собраниях.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» в доход бюджета Ичалковского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковкий районный суд Республики Мордовия.

Судья <адрес>

суда Республики Мордовия М.И. Малов