Решение № 2А-2620/2017 2А-2620/2017 ~ М-2787/2017 М-2787/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2А-2620/2017

Дело № 2а-2620/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск «02» октября 2017 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Мусиенко Н.С.

при секретаре Савченко В.Д.

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика УПФР по г. Новороссийску по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда в г. Новороссийске о признании задолженности погашенной, обязании списать пени,,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС по г.Новороссийску, в котором указал, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №248 г. Новороссийска от 29.04.2014 года с него в пользу УПФ (государственное учреждение) в г. Новороссийске взыскана задолженность в размере <данные изъяты> руб., государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП от 23.05.2015 года окончено исполнительное производство <№> в отношении него, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа должником. Несмотря на это, 25.04.2017 года им получено требование ИФНС России по г. Новороссйиску, согласно которого ФИО1 обязывают уплатить пени в срок до 01.04.2017 года на общую сумму <данные изъяты> руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в УПФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 г. в размере <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фикс. р-ре в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 года в размере <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 года в размрер <данные изъяты> руб. На заявление административного истца о зачете суммы налога от ИФНС России получен отказ. Просит суд признать задолженность по требованию ИФНС России по г. Новороссийску <№> от 26.09.2013 г. погашенной, обязать УПФР в г. Новороссийске списать пени, указанные в требовании <№> ИФНС России по г. Новороссийску.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика административные исковые требования признала, указав, что действительно денежные средства находятся на расчетном счете, однако технически они не списаны.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный истец ФИО1 (ИНН <№>) прекратил свою деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и снят с учета в налоговом органе 05.09.2013 года, что подтверждается имеющимся в деле Уведомлением <№> от 05.09.2013 года.

Согласно приказа Мирового судьи судебного участка №248 г. Новороссийска от 29.04.2014 года с ФИО1 в пользу УПФ (государственное учреждение) в г. Новороссийске взыскана задолженность в размере <данные изъяты> руб., государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

На основании судебного приказа <№> от 29.04.2014 года возбуждено 12.03.2015 года исполнительное производство <№>, которое постановлением судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП от 23.05.2015 года окончено, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа должником.

Согласно требованию ИФНС по г.Новороссийску <№> по состоянию на 09.01.2017 г. за ФИО1 числится недоимка, задолженность по пеням, штрафам, процентам в размере <№> руб.

Из представленных в судебном заседании документов видно, что ИФНС по г.Новороссийску до настоящего времени на сумму неуплаченного налога продолжают начисляются пени за его неуплату, что подтверждается представленным административным ответчиком расчетом.

Положениями статьи78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном этой статьей (пункт1).

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (пункт6). Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено названным Кодексом (пункт7).

В судебном заседании установлено, что согласно информации предоставленной УПФР (государственное учреждение) в г. Новороссийске, у ФИО1 имеется переплата в размере <данные изъяты> руб., на КБК, действующие до 01.01.2013 года рекомендовано для зачета указанной денежной сумы обратиться в ИФНС России по г. Новороссийску.

Административный истец обращался с письменным заявлением ИФНС по г. Новороссийску о произведении взаимозачета недоимки-переплаты и списании пени.

На заявление административного истца о зачете суммы налога от ИФНС России получен отказ и разъяснения, в которых указано, что решения о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные периоды, истекшие до <ДД.ММ.ГГГГ> принимаются органами Пенсионного фонда РФ, ФСС РФ, в то же время, УПФ РФ в г. Новороссийске в ответ на заявление административного истца было отказано в зачете уплаченных взносов

Статья78 Налогового кодекса Российской Федерации, регулируя порядок возврата (зачета) суммы излишне уплаченного налога, не устанавливает процедуру и основания признания соответствующих сумм в качестве излишне уплаченных.

Принимая во внимание, что с учетом установленного факта уплаты соответствующих недоимок, полагаю незаконными действия административного ответчика по отказу в зачете ФИО1 недоимки, задолженности по пеням, штрафам, процентам, какие указаны в требовании ИФНС по г.Новороссийску <№>.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ в определении №78-КГ16-43 от 2 ноября 2016 года разъяснила, что налогоплательщик (гражданин) вправе реализовать права, предоставленные ему НК РФ, посредством обращения в суд по правилам КАС РФ с административным исковым заявлением о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию, при этом у налогоплательщика отсутствует обязанность обращаться в досудебном порядке в налоговый орган с заявлением о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 КАС РФ, обязанность по доказыванию обоснованности принятого решения, действия (бездействия), лежит на ответчике.

Поскольку суду не представлено доказательств отсутствия оснований для принятия решения о признании задолженности ФИО1 по уплате недоимки, задолженности по налогам и пени и ее списания, а также обоснованности начисления пени, заявленные по делу требования о признании его бездействия незаконным, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда в г.Новороссийске о признании задолженности погашенной, обязании списать пени – удовлетворить.

Признать погашенной задолженность ФИО1 по требованию от 26.09.2013 г. <№>

Обязать Управление Пенсионного Фонда по г.Новороссийску Краснодарского края устранить допущенные нарушения и списать пени по требованию ИФНС по г.Новороссийску <№>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.С. Мусиенко