Постановление № 5-52/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 5-52/2024

Дело №

Поступило в суд

ДД.ММ.ГГГГ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 мая 2024 года р.<адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес> ФИО7

С участием: представителя административного органа ФИО4,

Лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, возбужденного в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> республике, неженатого, не имеющего детей, трудоспособного, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, проживающего по адресу: <адрес>

Паспорт <адрес> РЕ0294681 выданный MFA 901026 ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <адрес> - ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В частности, в нарушение требований статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» фактически пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Павловка», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> от выезда с территории РФ уклоняется, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации. В его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Просит привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого составлен протокол – ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, признал полностью, раскаялся в содеянном, не возражал против применения к нему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. На территории <адрес> проживают его родственники.

Права ФИО1 в подготовительной части судебного разбирательства, в том числе на помощь защитника, были разъяснены, последний давал объяснения свободно на русском языке.

Ходатайств об участии при рассмотрении дела защитника сотрудникам полиции и суду не заявлял.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п.п. 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона N 115-ФЗ, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона N 115-ФЗ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужил установленный факт нарушении им, как иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации: фактически пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Павловка», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> от выезда с территории РФ уклоняется, чем нарушил требования статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, другими материалами, которые оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона при вынесении решения судом могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает, характер административного правонарушения, личность виновного ФИО1

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1, надлежит признать: полное признание вины, раскаяние в содеянном,

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами полагаю обоснованным применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое является справедливым и соразмерным содеянному и обеспечит достижение целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей) с зачислением данной суммы по представленным к постановлению реквизитам с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда из Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа необходимо представить судье.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток.

Копию настоящего постановления направить в Отдел МВД России по <адрес>, правонарушителю.

Постановление может быть обжаловано в № областной суд в течение 10 суток.

Судья <адрес> районного суда ФИО8

Порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренных ст.ст. 30.1, 30.230.3 КоАП РФ мне разъяснены:

Копию постановления получил: «____»_____________2024 г.

Постановление вступило в законную силу: «____» __________2024 г.

Судья <адрес> районного суда ФИО9