Решение № 2-1960/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-1960/2018

Дело № 2-1960/2018

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска

в составе:

Судьи Гаврильца К.А.,

при секретаре Хромовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, с учетом уточнения требований просит вынести положительное решение о сохранении жилого помещения трехкомнатной квартиры __ по ... в г. Новосибирске в перепланированном, переустроенном состоянии, а именно: __ прихожая площадью __ кв.м, __ санузел площадью __ кв.м, __ гардеробная площадью __ кв.м, __ гардеробная площадью __ кв.м, __ жилая комната площадью __ кв.м, __ жилая комната площадью __ кв. м, __ шкаф площадью __ кв.м, __ коридор площадью __ кв. м, __ гостиная площадью __ кв. м, __ кухня площадью __ кв. м, __ санузел площадью __ кв.м., __ шкаф площадью __ кв.м, общая площадь квартиры __ кв. м, жилая площадь квартиры __ кв. м, признать на нее право собственности ФИО1

В обоснование требований ссылается на то, что на основании свидетельства о государственной регистрации права, является собственником квартиры __ по ... в г. Новосибирске.

Во время проживания в указанной квартире были произведены следующие работы: установка дверного блока на площади коридора общего пользования с образованием прихожей (пом.__) и присоединением к общей площади квартиры __; демонтаж ненесущей перегородки между гардеробной (пом.__) и санузлом (пом. __) с образованием санузла (пом. __) увеличенной площади; демонтаж ненесущей перегородки с дверными проемами между образованным санузлом (пом. __) и прихожей (пом. __) и устройство новой ненесущей перегородки с дверным проемом между прихожей (пом. __) и санузлом (пом. __); монтаж нового сантехнического оборудования (душевой кабины) и изменение месторасположения существующего сантехнического оборудования (раковина, унитаз) в образованном санузле (по. __); демонтаж ненесущей перегородки между общей комнатой (пом. __) и кухней (пом __), демонтаж витражных алюминиевых ограждающих конструкций лоджии и устройство каменной ограждающей конструкции лоджии из газобетонных блоков автоклавного твердения типа «СИБИТ» с оконным блоком из ПВХ с трехкамерным стеклопакетом, демонтаж ненесущей перегородки с балконным блоком между кухней (пом. __) и лоджией, устройство на сложившейся площади ненесущей перегородки с дверным проемом с образованием гостиной (пом. __) увеличенной площади и кухни (пом. __) уменьшенной площади; перенос дверного блока между спальней (пом. __) и прихожей (пом.__) на площадь прихожей с образованием жилой комнаты (пом. __) увеличенной площади; демонтаж сантехнического оборудования (биде, ванна) в санузле (пом. __), установка нового сантехнического оборудования (душевая кабина, ванна) и изменение существующего местоположения сантехнического оборудования (раковина, унитаз) в санузле (пом. __); устройство дверного проема в ненесущей перегородке между санузлом (пом.__) и гардеробной (пом. __), устройство на площади гардеробной (пом. __) ненесущей перегородки с образованием гардеробных (пом.__ 4;) меньшей площади; демонтаж ненесущих перегородок с дверными проемами между общей комнатой (пом. __) и прихожей (пом. __), между спальней (пом. __) и прихожей (пом.__) и монтаж на сложившейся площади ненесущей перегородки с дверным проемом сложной геометрической конфигурации с образованием жилой комнаты (пом. __) и коридора (пом. __); устройство на площади жилой комнаты (пом. __) шкафа (пом.__); замена и изменение местоположения кухонной электрической плиты на керамическую варочную панель с духовым шкафом и изменение местоположения и замена раковины на кухонную мойку – раковину в образованной кухне (пом. __); демонтаж части ненесущей перегородки между прихожей (пом. __) и санузлом (пом.__), устройство на площади санузла (по. __) шкафа (пом.__).

УАСИ Мэрии г. Новосибирска на обращение истца сообщено, что выдача разрешений на реконструкцию квартиры и ввод ее в эксплуатацию не представляется возможной, поскольку действующим законодательством не предусмотрено. Кроме того, если переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Администрацией Центрального округа г. Новосибирска отказано в сохранении перепланировки, переустройства квартиры истца.

Истцом получена справка о согласии всех членов ТСЖ «Коперник» на присоединение общей долевой собственности к квартире истца, также истцом получено положительное техническое заключение ООО «<данные изъяты>».

В обоснование требований ссылается на ст. 29 ЖК РФ, ст. 222 ГК РФ.

В судебное заседание истец не явилась, извещена, ее представитель ФИО2 поддержал исковые требования и доводы иска в полном объеме.

Представители ответчиков Мэрии г. Новосибирска, Администрации Центрального округа г. Новосибирска, третьего лица ТСЖ «Коперник» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.ч. 1,3,4 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч.ч. 1,2,3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено следующее:

с xx.xx.xxxx г. истец ФИО1 является собственником квартиры __ общей площадью квартиры __ кв.м. по ... в г. Новосибирске.

Без получения разрешения на перепланировку, переустройство, реконструкцию в квартире __ по указанному адресу произведены следующие работы:

установка дверного блока на площади коридора общего пользования с образованием прихожей (пом.__) и присоединением к общей площади квартиры __; демонтаж ненесущей перегородки между гардеробной (пом.__) и санузлом (пом. __) с образованием санузла (пом. __) увеличенной площади; демонтаж ненесущей перегородки с дверными проемами между образованным санузлом (пом. __) и прихожей (пом. __) и устройство новой ненесущей перегородки с дверным проемом между прихожей (пом. __) и санузлом (пом. __); монтаж нового сантехнического оборудования (душевой кабины) и изменение месторасположения существующего сантехнического оборудования (раковина, унитаз) в образованном санузле (по. __); демонтаж ненесущей перегородки между общей комнатой (пом. __) и кухней (пом __), демонтаж витражных алюминиевых ограждающих конструкций лоджии и устройство каменной ограждающей конструкции лоджии из газобетонных блоков автоклавного твердения типа «СИБИТ» с оконным блоком из ПВХ с трехкамерным стеклопакетом, демонтаж ненесущей перегородки с балконным блоком между кухней (пом. __) и лоджией, устройство на сложившейся площади ненесущей перегородки с дверным проемом с образованием гостиной (пом. __) увеличенной площади и кухни (пом. __) уменьшенной площади; перенос дверного блока между спальней (пом. __) и прихожей (пом.__) на площадь прихожей с образованием жилой комнаты (пом. __) увеличенной площади; демонтаж сантехнического оборудования (биде, ванна) в санузле (пом. __), установка нового сантехнического оборудования (душевая кабина, ванна) и изменение существующего местоположения сантехнического оборудования (раковина, унитаз) в санузле (пом. __); устройство дверного проема в ненесущей перегородке между санузлом (пом.__) и гардеробной (пом. __), устройство на площади гардеробной (пом. __) ненесущей перегородки с образованием гардеробных (пом.__ 4;) меньшей площади; демонтаж ненесущих перегородок с дверными проемами между общей комнатой (пом. __) и прихожей (пом. __), между спальней (пом. __) и прихожей (пом.__) и монтаж на сложившейся площади ненесущей перегородки с дверным проемом сложной геометрической конфигурации с образованием жилой комнаты (пом. __) и коридора (пом. __); устройство на площади жилой комнаты (пом. __) шкафа (пом.__); замена и изменение местоположения кухонной электрической плиты на керамическую варочную панель с духовым шкафом и изменение местоположения и замена раковины на кухонную мойку – раковину в образованной кухне (пом. __); демонтаж части ненесущей перегородки между прихожей (пом. __) и санузлом (пом.__), устройство на площади санузла (по. __) шкафа (пом.__).

Согласно техническому паспорту, плану помещения, экспликации к плану помещения, составленным Областным государственным унитарным предприятием «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» по состоянию на xx.xx.xxxx г., на возведение, реконструкцию, перепланировку, переустройство разрешение не предъявлено, квартира __ по ... в г. Новосибирске после произведенных работ имеет следующие характеристики:

общая площадь жилого помещения __ кв.м, жилая площадь __ кв.м, подсобная площадь __ кв.м, площадь помещений вспомогательного использования __ кв. м, а именно: __ прихожая площадью __ кв.м, __ санузел площадью __ кв.м, __ гардеробная площадью __ кв.м, __ гардеробная площадью __ кв.м, __ жилая комната площадью __ кв.м, __ жилая комната площадью __ кв. м, __ шкаф площадью __ кв.м, __ коридор площадью __ кв. м, __ гостиная площадью __ кв. м, __ кухня площадью __ кв. м, __ санузел площадью __ кв.м., __ шкаф площадью __ кв.м.

Уведомлением от xx.xx.xxxx г. Управлением архитектурно-строительной инспекции Мэрии г. Новосибирска отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры __ по ... в г. Новосибирске.

Сообщением от xx.xx.xxxx г. Администрации Центрального округа г. Новосибирска перепланировка, переустройство спорной квартиры не согласованы.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеют место перепланировка, переустройство, реконструкция квартиры __ по ... в г. Новосибирске, поскольку в результате произведенных работ произошло изменение параметров указанной квартиры, технических характеристик, ее площади, что следует из всей совокупности представленных по делу доказательств.

Суд полагает, что на основании ст. 6 ГК РФ, ст. 11 ГПК РФ, учитывая отсутствие норм материального права, непосредственно регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольного строительства и самовольной реконструкции, с учетом разъяснений п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к спорным правоотношениям подлежат применению по аналогии положения ст. 222 ГК РФ.

Согласно п. 26 указанного Постановления Пленума, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» в отношении квартиры № __ в жилом доме по ... в г. Новосибирске, принятые при переустройстве и перепланировке указанной квартиры объемно-планировочные решения не снижают несущую способность, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения здания; в результате выполненных переустройства и перепланировки общая площадь квартиры увеличилась и составила __ кв. м, жилая площадь увеличилась и составила __ кв. м; демонтаж витражных алюминиевых ограждающих конструкций лоджии и устройство каменно ограждающей конструкции лоджии из газобетонных блоков автоклавного твердения типа «СИБИТ» с оконным блоком из ПВХ с трехкамерным стеклопакетом, демонтаж ненесущей перегородки с балконным блоком между спальней и лоджией выполнены силами организации – застройщика на этапе строительства жилого дома №2 в соответствии проектным решениям перепланировки квартиры № __, рабочий проект шифр __, выполненный ООО «<данные изъяты>». Подключение сантехнического оборудования (раковины) в санузле (пом. № 11) выполнено в существующие инженерные сети горячего, холодного водоснабжения и водоотведения. Гидроизоляция пола в образованном санузле (пом. №11) выполнена гидроизолирующим составом типа «<данные изъяты>». Существующие приборы отопления и вентиляции помещений оставлены без изменения. Состояние строительных конструкций жилой квартиры № __ на момент обследования работоспособное. Выполненные перепланировка и переустройство не вступают в противоречие требованиям СП 54.__.2011. Свод правил. «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП __» и СП __. Свод правил. «Несущие и ограждающие конструкции». Поскольку условия проживания собственников жилья не ухудшены, рекомендуется сохранить квартиру __ в жилом доме __ по ... в Заельцовском районе г. Новосибирска в переустроенном и перепланированном состоянии с общей площадью __ кв. м, жилой площадью __ кв. м, согласно техническому паспорту на помещение квартиры по сведениям ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» по состоянию на xx.xx.xxxx г. в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы граждан и не создана угроза для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от xx.xx.xxxx., выполненные перепланировка, переустройство квартиры __ по ..., дом __ в Заельцовском районе г. Новосибирска соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В силу ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В квартире __ по спорному адресу, в том числе, произведена установка дверного блока на площади коридора общего пользования с образованием прихожей (пом. __) и присоединением к общей площади жилой квартиры __

Тем самым, произведено уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме и увеличение площади квартиры.

Как следует из протокола результатов общего собрания в форме заочного голосования __ от xx.xx.xxxx г. – xx.xx.xxxx г. собственников жилых и нежилых помещений дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ... (ТСЖ «Коперник»), 100% голосов собственников принято решение о реконструкции квартир за счет присоединения общей долевой собственности – тамбуры перед трехкомнатными квартирами не более __ кв. м, за что установлена оплата исходя из расчета __ руб./кв. м.

Как следует из справки ТСЖ «Коперник» от xx.xx.xxxx г., правление ТСЖ не возражает о присоединении к __ общей долевой собственности в виде тамбура площадью __ кв. м. и внутренней перепланировки. Техническое заключение, исполненное ООО «<данные изъяты>», подтверждает соответствие произведенных работ действующим нормам и правилам. Реконструкция не нарушила прав и законных интересов собственников жилых и нежилых помещений в доме. Решение о присоединении общей долевой собственности принято общим собранием всех собственников жилых и нежилых помещений __ (от xx.xx.xxxx г. – xx.xx.xxxx г.) в соответствии с п.3 ст. 36 ЖК РФ. По факту реконструкции и перепланировки __ возражений и претензий от собственников квартир в доме по ... не поступало.

Учитывая изложенное, в результате произведенных работ в квартире __ по ... в г. Новосибирске, не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан, требования закона об уменьшении общего имущества в многоквартирном доме соблюдены, в связи с чем, на основании указанных норм закона, квартира __ по ... в г. Новосибирске подлежит сохранению в перепланированном, переустроенном состоянии, за истцом подлежит признанию право собственности на реконструированную квартиру по указанному адресу.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

__ __

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру __ общей площадью жилого помещения __ кв. м по ... в г. Новосибирске.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.А. Гаврилец