Решение № 2А-1248/2025 2А-1248/2025~М-915/2025 М-915/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2А-1248/2025Советский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) - Административное УИД 68RS0003-01-2025-001705-59 Дело № 2а-1248/2025 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Тамбов 09 октября 2025 года Советский районный суд города Тамбова в составе судьи Андреевой О.С., при секретаре Вязниковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по штрафам, пени, УФНС России по (далее - административный истец, налоговый орган) обратилось в Советский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по пени. В обоснование требований в заявлении указано, что обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги, предусмотрена в статье 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) ФИО1 с по осуществляла предпринимательскую деятельность, следовательно, она являлась страхователем и плательщиком страховым взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и на обязательное медицинское страхование (ОМС). Страхователь обязан своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов. Доход ФИО1 превысил 300 000 рублей и составил в 2021 году 1 377 413 руб., в 2022 году – 1 244 379 руб. ФИО1 начислены страховые взносы на ОПС исходя из дохода 1% от суммы дохода, превышающей 300 000 рублей: - за 2021 год в сумме 10 774,13 руб. ((1377413 руб. – 300 000 руб.) х1%) по сроку уплаты , - за 2022 год в сумме 9443,79 руб. ((1244379 руб. – 300 000 руб.)х1%) по сроку уплаты . Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ срок уплаты фиксированных платежей на ОПС и ОМС при закрытии ИП – не позднее 15 календарных дней с даты внесения в ЕГРЮЛ записи о снятии с учета в качестве предпринимателя, т.е. не позднее . ФИО1 произведена уплата страховых взносов: - на ОПС в фиксированном размере в сумме 32448 руб. за 2021 год, в сумме 34 445 руб. за 2022 год; - на ОМС в фиксированном размере в сумме 8426 руб. за 2021 год, в сумме 876 год. Таким образом, по состоянию на неоплаченный остаток по страховым взносам на ОПС за 2021 год составляет 10 774,13 руб., зав 2022 год – 9443,79 руб. В соответствии с гл. 26.2 НК РФ ФИО1 применяла упрощенную систему налогообложения. В соответствии со ст. 346.14 НК РФ налогоплательщиком выбран объект налогообложения – доходы, уменьшенные на величину расходов (в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее – УСН)). Установленный срок представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год – не позднее со сроком уплаты не позднее . 10.01.2023г. ФИО1 представила первичную налоговую декларацию по УСН за 2022 год с суммой исчисленного налога к уплате 145 424 руб. Данные о суммах налога к уплате распределены по следующим срокам. – 43 050 руб., – 102 830 руб., – 145 424 руб. Сумма налога к уменьшению: – 104 647 руб. По состоянию на числилась переплата в размере 10189,99 руб. Таким образом, не уплаченный остаток по налогу, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год по сроку уплаты составляет 135 234,01 руб. По состоянию на УСН за 2022 год в сумме 135 234,01 руб. по сроку уплаты не уплачен. Кроме того, сумма авансового платежа, подлежащая уплате в срок не позднее , составляет 102830 руб. Налогоплательщиком произведена оплата в сумме 2 775 руб., в сумме 10 руб., в сумме 3 115,48 руб., в сумме 306,86 руб. задолженность по авансовому платежу уменьшена на 93 372,15 рублей. По состоянию на остаток задолженности по УСН за 2022 год в сумме 3250,51 руб. по сроку уплаты не уплачен. Решением налогового органа от № ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, начислен штраф в размере 1000 рублей в соответствии с п. 2 ст. 126 НК РФ (в связи с непредставлением в налоговый орган истребуемых документов по взаимоотношениям с ООО «№СНАБСТРОЙ» по требованию от № ). До настоящего времени штраф налогоплательщиком не уплачен. Решением от № ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, начислен штраф в размере 1000 рублей в соответствии со ст. 128 НК РФ в связи с неявкой ФИО1 в налоговый орган в установленный срок без уважительных причин в качестве свидетеля для дачи показаний. До настоящего времени штраф налогоплательщиком не уплачен. По состоянию на у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 158 702,44 руб., в том числе: страховые взносы на ОПС за 2021 год (1%) – 10774,13 руб., страховые взносы на ОПС за 2022 год (1%) – 9443,79 руб., УСН за 2022 год – 3250,51 руб., УСН за 2022 год – 135234,01 руб. В отношении задолженности, вошедшей в отрицательное сальдо ЕНС, налоговым органом приняты меры взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ: - решением Советского районного суда от с ФИО1 взыскана задолженность по УСН за 2022 год в размере 6672,85 руб. по сроку уплаты , - решением Советского районного суда от с ФИО1 взыскана задолженность по УСН за 2022 год в размере 135 234,01 руб. по сроку уплаты ; страховые взносы на ОПС за 2021 год, исходя из дохода 1% от суммы дохода, в размере 10 774,13 руб.; страховые взносы на ОПС за 2022 год, исходя из дохода 1% от суммы дохода, в размере 9443,79 руб. Таким образом, с по на отрицательное сальдо ЕНС начислены пени в размере 36 120, 68 руб. До настоящего времени пени налогоплательщиком не уплачены. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование от об уплате задолженности в срок до . В связи с неисполнением в установленный срок налогоплательщиком требования от № налоговым органом принято решение от № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по налоговым платежам. Мировым судьей выдан судебный приказ а-346/2025 от о взыскании с должника задолженности, который определением мирового судьи от был отменен в связи с поступившими возражениями должника. После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым платежам в сумме 38 120,68 руб., в том числе: пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС, в сумме 36 120,68 руб.; штраф (п. 2 ст. 126 НК РФ) в сумме 1000 рублей; штраф (ст. 128 НК РФ) в сумме 1000 рублей. Представитель административного истца – УФНС России по в судебное заседание не явился, налоговый орган извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства (г. ). Каких-либо заявлений, ходатайств, возражений на иск от административного ответчика в материалы дела не поступало. В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, которые надлежащим образом извещены о рассмотрении дела и явка которых в судебное заседание обязательной судом не признавалась. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2 статьи 286 КАС РФ). В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога в случаях, предусмотренных настоящими Кодексом. Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации). Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных Кодексом. В соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использование единого налогового платежа (ЕНП). Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. (пункт 3 статьи 11.3 Кодекса). Согласно п. 3 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ. В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ обязанность налогоплательщика по уплате пени возникает в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пп. 3 ст. 75 НК РФ). В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса (абз. 2 п. 6 ст. 75 НК РФ). Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 с по осуществляла предпринимательскую деятельность (л.д. 14-16), следовательно, она являлась страхователем и плательщиком страховым взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и на обязательное медицинское страхование (ОМС). В соответствии с гл. 26.2 НК РФ ФИО1 применяла упрощенную систему налогообложения (л.д. 17-18). По состоянию на у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 158 702,44 руб., в том числе: страховые взносы на ОПС за 2021 год (1%) – 10774,13 руб., страховые взносы на ОПС за 2022 год (1%) – 9443,79 руб., УСН за 2022 год – 3250,51 руб., УСН за 2022 год – 135234,01 руб. (л.д. 56-57). В отношении задолженности, вошедшей в отрицательное сальдо ЕНС, налоговым органом ранее приняты меры взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ: - решением Советского районного суда от по делу а-756/2024 с ФИО1 взыскана задолженность в общем размере 160 464,67 руб., в том числе: по УСН за 2022 год в размере 135 234,01 руб. по сроку уплаты ; страховые взносы на ОПС за 2021 год, исходя из дохода 1% от суммы дохода, в размере 10 774,13 руб.; страховые взносы на ОПС за 2022 год, исходя из дохода 1% от суммы дохода, в размере 9443,79 руб., пени за период с по в размере 5012,74 руб. Решение вступило в законную силу (л.д. 62-66). - решение Советского районного суда от по делу 2а-1765/2024 с ФИО1 взыскана задолженность в общем размере 15 804 руб. 47 коп., в том числе, по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2022 год – в размере 6672,85 руб., пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС, в сумме 9131,62 руб. за период с по . Решение вступило в законную силу (л.д. 67-72). За период с по на отрицательное сальдо ЕНС (158 702,44 руб.) в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 36 120, 68 руб. (л.д. 56). До настоящего времени пени налогоплательщиком не уплачены. Кроме того, в ходе проведения выездной налоговой проверки в отношении ООО « » у УФНС России по возникла обоснованная необходимость получения документов (информации) у ФИО1 , которая являлась индивидуальным предпринимателем в проверяемом периоде (2020-2022) по взаимоотношениям с ООО « » - контрагента проверяемого налогоплательщика. В соответствии с п. 1 ст. 93.1 НК РФ УФНС России по в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование от № о предоставлении документов (информации), согласно которому у ФИО1 истребованы ряд документов. Требование получено . Срок представления документов (информации) в течение 5 со дня получения требования – не позднее . С ходатайством о продлении срока представления документов ФИО1 в налоговый орган не обращалась. Таким образом, ФИО1 истребуемые документы по требованию в установленный срок не представила и не сообщила, что не располагает истребуемыми документами. государственным налоговым инспектором Управления составлен акт № об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушений. Акт направлен в адрес ФИО1 заказным почтовым отправлением от № , получен . Согласно извещению от № о времени и месте рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях от № ФИО1 вызвана на к 10.00 час. для рассмотрения указанного акта. Извещение ФИО1 направлено заказным почтовым отправлением от № получено . ФИО1 , извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения акта, на рассмотрение не явилась. Решением от № ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, начислен штраф в размере 1000 рублей в соответствии с п. 2 ст. 126 НК РФ (л.д. 25-26). Копия указанного решения направлена в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией (л.д. 27-30). До настоящего времени штраф в размере 1000 рублей в соответствии с п. 2 ст. 126 НК РФ ФИО1 не уплачен. Также, в адрес ФИО1 налоговым органом заказным письмом направлено уведомление № о вызове в качестве свидетеля в налоговый орган для дачи показаний на в 14 час. 30 мин. по адресу: г. Уведомление вручено ФИО1 . ФИО1 в назначенное время для дачи показаний не явилась, о наличии уважительных причин, препятствующих проведению допроса в назначенный день, не сообщила. специалистом Управления составлен акт № об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях. Акт ФИО1 направлен заказным почтовым отправлением от № Согласно извещению от № ФИО1 вызвана на к 11 час. 30 мин. для рассмотрения указанного акта. Извещение ФИО1 направлено заказным почтовым отправлением от , которое получено адресатом . ФИО1 , извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения, на рассмотрение акта не явилась. Решением от № ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, начислен штраф в размере 1000 рублей в соответствии со ст. 128 НК РФ (л.д. 31-32). До настоящего времени штраф в размере 1000 рублей в соответствии со ст. 128 НК РФ налогоплательщиком не уплачен. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику через Личный кабинет налогоплательщика было направлено требование № от об уплате задолженности в общем размере 156 610,96 руб. по сроку уплаты до , данное требование получено налогоплательщиком (л.д. 19,20). В указанное требование налоговым органом включена задолженность: - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 10774,13 руб., - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в сумме 9443,79 руб., - по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) за 2022 год в сумме 135 234,01 руб., - по пени, начисленным в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 75 НК РФ в сумме 1159,03 руб. (л.д. 85). Согласно ч. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено. Требование № от об уплате задолженности плательщиком не исполнено, до настоящего времени за налогоплательщиком числится задолженность по уплате налогов и пени, повлекшая формирование отрицательного сальдо ЕНС. В связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате задолженности налоговым органом было вынесено решение о взыскании с ФИО1 задолженности (159 606,31 руб.) за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, копия которого направлена в адрес плательщика заказной корреспонденцией (л.д. 21-24). Далее, УФНС России по в соответствии с абз. 1 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, т.е. в срок не позднее (т.к. ранее налоговым органом осуществлялось обращение в суд в 2024 году с заявлением о взыскании задолженности) обратилось к мировому судье с заявлением № от о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности за счет имущества физического лица в размере 40 531,29 руб., в том числе: по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 38 531,29 руб., по штрафам – 2000 руб. (л.д. 77-78). Мировым судьей судебного участка № вынесен судебный приказ а-346/2025 от , которым в пользу УФНС России по с должника ФИО1 взыскана задолженность за счет имущества физического лица в размере 40 531,29 руб., в том числе: по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 38 531,29 руб., по штрафам – 2000 руб. (л.д. 79). Определением мирового судьи судебного участка № от вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д. 81-82). С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд , т.е. в течение шести месяцев после отмены судебного приказа. Таким образом, налоговым органом соблюдены порядок и срок направления требования об уплате задолженности, а также сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ, установленные для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и для обращения с настоящим административным исковым заявлением. По смыслу статьи 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Частью 4 статьи 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Оснований не доверять представленным налоговым органом расчету задолженности по пени, штрафам, иным представленным доказательствам не имеется. Иной расчет административным ответчиком в опровержение расчета налогового органа не представлен. Суд согласен с расчетом задолженности по пени, штрафам в отношении административного ответчика, представленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона. На момент рассмотрения дела административным суду не представлено доказательств погашения в полном объеме задолженности по пени, штрафам в общем размере 38120,68 руб. При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, штрафам в общем размере 38120,68 руб. являются основанными на законе и подтвержденными надлежащими доказательствами. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования УФНС России по подлежат удовлетворению в полном объеме. В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. Таким образом, суд полагает необходимым в соответствии со ст. 333.19 НК РФ взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по удовлетворить. Взыскать с ФИО1 , года рождения, адрес регистрации: , в пользу Управления Федеральной налоговой службы по задолженность по пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС, за период с по , в сумме 36 120,68 руб., штраф (п. 2 ст. 126 НК РФ) в сумме 1000 рублей, штраф (ст. 128 НК РФ) в сумме 1000 рублей. Всего взыскать: 38 120 руб. 68 коп. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Реквизиты для уплаты: получатель: Казначейство России (ФНС России), ИНН получателя , счет получателя , Отделение Тула Банка России // УФК по , КБК , БИК . Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено . Судья О.С. Андреева Суд:Советский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) (подробнее)Истцы:УФНС России по Тамбовской области (подробнее)Судьи дела:Андреева О.С. (судья) (подробнее) |