Решение № 2-522/2021 2-522/2021~М-578/2021 М-578/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-522/2021

УИД 50RS0014-01-2021-000860-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 г. г.о. Ивантеевка

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колчиной М.В.,

при секретаре Воронцовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-522/2021 по иску Министерства имущественных отношений Московской области к Ч, о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с требованиями к Ч, о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка (далее – спорного земельного участка), с кадастровым номером №.

В обоснование требований представитель истца указал, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области от 09 октября 2019 г. № 15ВХ-44299 об изменении на основании утвержденных правил землепользования и застройки вида разрешенного использования земельного участка изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности Ч,, с вида разрешенного использования «огородничество» на вид разрешенного использования «ведение садоводства». Собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования в течение 30 дней со дня получения уведомления о внесении платы. В связи с тем, что плата не поступила представитель истца просил взыскать с ответчика 158 024 рубля 10 копеек в счет оплаты за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик против заявленных требований возражала.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав объяснения ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что 09 июля 2019 г. Управлением Росреестра по Московской области в адрес Министерства имущественных отношений направлено уведомление № 50-16а-10-2290/19 с перечнем земельных участков, в отношении которых было осуществлено изменение их вида разрешенного использования в первое полугодие 2019 г. В указанный перечень входит спорный земельный участок, в отношении которого изменен с вида разрешенного использования «огородничество» на вид разрешенного использования «ведение садоводства».

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-022/2021-19703219 от 05 марта 2021 г. собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № является Ч,

07 ноября 2019 г. истцом в адрес ответчика направлено уведомление № 15исх-31338 об уплате денежных средств за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 158 024 рубля 10 копеек.

17 марта 2020 г. истцом в адрес ответчика направлена претензия № 15исх-7652 об уплате задолженности, что исполнено не было.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент изменения вида разрешенного использования 0 апрель 2019 г.) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен статьей 5.1 Закона Московской области № 23/96-0З «О регулировании земельных отношений в Московской области», а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31 декабря 2013 г. № 1190/57 «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

В соответствии с законодательством Московской области плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)) ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства, ведение садоводства.

Плата взимается за указанное изменение ВРИ земельных участков, осуществленное:

на основании постановлений Правительства Московской области о включении земельных участков в границы населенных пунктов и одновременном изменении их ВРИ;

на основании актов органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области путем обращения правообладателей земельных участков в Росреестр);

на основании ПЗЗ;

на основании актов уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области - Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области - о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков.

В силу части 3 статьи 5.1 Закона № 23/96-0З решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается органом местного самоуправления муниципального образования Московской области на основании заявления собственника земельного участка, содержащего кадастровый номер соответствующего земельного участка, при условии внесения физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, принятое в соответствии с частью 3 настоящей статьи, отменяется органом местного самоуправления муниципального образования Московской области в случае невнесения собственником земельного участка в полном объеме платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в срок, установленный частью 16 настоящей статьи. При этом вид разрешенного использования земельного участка подлежит возврату к виду разрешенного использования земельного участка, установленному на день подачи заявления.

В соответствии с частью 15 статьи 5.1 Закона № 23/96-0З собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.

В соответствии с частью 16 статьи 5.1 Закона № 23/96-0З собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности правовой связи, руководствуясь принципом состязательности сторон, суд не находит требования истца подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что указанными выше правовыми нормами предусмотрено взимание платы за изменение одного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства.

Из материалов дела усматривается, что по заявлению ответчика был изменён вид разрешенного использования с «ведение огородничества» на «ведение садоводства». В связи с чем новый вид разрешённого использования не был предназначен для строительства и (или) реконструкции объекта капитального строительства.

При таких обстоятельствах на ответчике не лежит обязанность вносить плату за изменение вида разрешённого использования.

Руководствуясь статьями 195-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Московской области к Ч, о взыскании платы за изменение вида разрешенного земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Председательствующий Колчина М.В.