Решение № 2А-1801/2018 2А-1801/2018~М-1577/2018 М-1577/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-1801/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Жарковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а – 1801/18 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации сельского поселения Курумоч муниципального района <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд к Администрации сельского поселения Курумоч муниципального района <адрес> с административным исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что в ДД.ММ.ГГГГ они обратились к Главе с.п. Курумоч муниципального района <адрес> с устным заявлением о предоставлении их семье земельного участка по программе «Молодая семья», расположенного по адресу: <адрес> После рассмотрения документов им было рекомендовано сдать документы для согласования в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области через МФЦ.

ДД.ММ.ГГГГ истцы получили ответ УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области об отказе в предварительном согласовании границ в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок относится к землям общего пользования. Между тем, при обращении с заявлением за № в Отдел градостроительства и архитектуры Волжского района Самарской области, истцы получили ответ, что испрашиваемый земельный участок к землям общего пользования не относится.

С ответом Отдела архитектуры и градостроительства Волжского района Самарской области истцы обратились на личный прием к руководителю УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области для решения вопроса о согласовании границ и возможности предоставления их семье земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истцами получен письменный отказ за №, со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне жилой застройки зон лесничества, лесопарков, линейных объектов.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № № указано, что испрашиваемый земельный участок, по адресу: <адрес> расположен вне охранных зон ВЛ, КЛ и КЛС Самарского ПО.

Таким образом, при оформлении указанного испрашиваемого земельного участка сотрудниками Администрации крайне некорректно, неоднократно предоставлялись истцам необоснованные отказы, что существенно нарушает права истцов на приобретение земельного участка в собственность.

На основании изложенного, ФИО1, ФИО2 просили суд обязать Администрацию с.<адрес> муниципального района <адрес> предоставить в собственность административным истцам земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Административные истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. заявленные требования поддерживали по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса).

В соответствии с частями 7, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ посредствам обращения в МБУ «МФЦ» муниципального района <адрес> ФИО1 подала заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в федеральной собственности. Заявление зарегистрировано под № от ДД.ММ.ГГГГ, №. К заявлению были проложены: схема расположения земельного участка, паспорт, свидетельство о заключении брака, справка ВТЭК, план границ земельного участка.

Также из представленных в материалы дела документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО1 получили решение МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района <адрес>» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), подписанное и.о. руководителя управления ФИО5, об отказе в предоставлении государственной услуги, в связи с тем, что согласно п. 7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов. Согласно сведениям, имеющимся в Управлении, на испрашиваемом земельном участке расположены линейные объекты.

Между тем, административные исковые требования предъявлены истцами к Администрации с.п. Курумоч муниципального района Волжский Самарской области, в ходе рассмотрения дела истцы и их представитель заявленные требования не уточнили, каких-либо требований к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области не предъявили..

Учитывая, что с настоящим административным исковым заявлением истцы обратилась в суд только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами трехмесячного срока обращения в суд, доказательств уважительности причин пропуска срока, установленного вышеуказанными положениями закона, не представили, на наличие таких доказательств в судебном заседании представитель административных истцов не ссылалась, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подавали, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, ФИО2 пропущен срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании решения МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района Волжский Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, пропуск ФИО1, ФИО2 установленного законом срока обращения в суд с настоящим заявлением является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ФИО2 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в полном объёме в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2 к Администрации сельского поселения Курумоч муниципального района <адрес>» о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 10 сентября 2018 г.

Председательствующий: Е.В. Фокеева.