Решение № 2-328/2018 2-5/2019 2-5/2019(2-328/2018;)~М-314/2018 М-314/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-328/2018

Дело № 2-5/2019 (2-328/2018)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года с. Байкалово

Байкаловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Лошкаревой О.В.

с участием представителя истца администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения ФИО6, действующей на основании доверенности № 15 от 26.12.2018 года, выданной сроком на 1 год,

представителя ответчика ФИО7 - адвоката Шалудько А.С., предоставившего удостоверение № 1888 от 27.05.2003 года, ордер № 108180 от 26.12.2018 года,

при секретаре Язовских Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Байкаловского районного суда Свердловской области гражданское дело № 2-5/2019 по иску администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил :

Истец администрация муниципального образования Байкаловского сельского поселения обратился в Байкаловский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, об обязании миграционный пункт МО МВД России «Байкаловский» снять ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снятии с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что 26.06.2017 года между МО Байкаловского сельского поселения и ФИО1, действующей от имени ФИО2, ФИО3 на основании доверенности, удостоверенной нотариусом Ленинского нотариального округа <адрес> ФИО4 01 марта 2017 года, от имени ФИО7, на основании доверенности, удостоверенной нотариусом <данные изъяты> 23 марта 2016 года, заключен договор мены в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 10.06.2013 года № 727-ПП, согласно которого стороны производят взаимную мену принадлежащего им имущества: МО Байкаловского сельского поселения меняет принадлежащую им на праве собственности квартиру по адресу: <адрес>, на принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО7 (в равных долях) 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, перешло в собственность МО Байкаловского сельского поселения. Жилой дом, в котором находится данная квартира, признан непригодным для проживания, что подтверждается заключением межведомственной комиссии администрации МО Байкаловского сельского поселения от 06.07.2011 года № 29, в связи с чем дом снесен. Однако по данному адресу до сих пор зарегистрирован ФИО7 По данному поводу с ФИО7 неоднократно проводились беседы с просьбами о снятии с регистрационного учета по данному адресу, но он не предпринимает никаких действий для этого.

Представитель истца администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Уточненные исковые требования обосновала теми же обстоятельствами, которые указаны в исковом заявлении.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, его место жительства не известно. Судебная почтовая корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчика ФИО7 и по новому месту жительства, указанному в исковом заявлении, возвращена в суд за истечением срока хранения (л.д.51, 52, 53, 54).

Представитель ответчика ФИО7 – адвокат Байкаловской адвокатской конторы Шалудько А.С., действующий на основании ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании не высказал возражений против удовлетворения уточненных в судебном заседании представителем истца администрации МО Байкаловского сельского поселения ФИО6 исковых требований. В ходе судебного заседания пояснил, что установлен факт не проживания ФИО7 в жилом помещении по адресу: <адрес>. Полагает, что имеются все основания для удовлетворения уточненных исковые требований представителя истца о признании ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением.

Представитель третьего лица МП МО МВД России «Байкаловский» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в адрес суда направил ходатайство (л.д.30), в котором выразил просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя МП МО МВД России «Байкаловский», указал, что по данной категории спора между гражданами МП МО МВД России «Байкаловский» выступает в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование относительно предмета спора. Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Суд, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как основания своих требований и возражений.

Согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Исходя из положений п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (в ред. от 25.05.2017) от 25.05.2017 N 631, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и встать по данному адресу на регистрационный учет.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей в настоящее время, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Исходя из положений ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из положений ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с положениями ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства.

Судом установлено, что ответчик ФИО7 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.6), но фактически по этому адресу не проживает.

Из данных свидетельства о государственной регистрации права 66-66/033-66/033/317/2016-35/1 от 02.02.2016 года следует, что Муниципальное образование Байкаловское сельское поселение является собственником квартиры площадью 37,4 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.8).

В соответствии с договором передачи дома (доли дома) в собственность граждан от 06.03.1996 года, заключенного между <данные изъяты> (Продавец) и ФИО2, действующей за себя и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 за подопечного ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (Получатели), следует, что продавец передал, а получатели приобрели 1/3 долю жилого дома, находящегося в <адрес> (л.д.9).

Из договора 66 АА 4368143 от 26.06.2017 года, заключенного между МО Байкаловское сельское поселение в лице главы ФИО5, действующего на основании Устава и решения Думы МО Байкаловское сельское поселение «Об избрании главы муниципального образования Байкаловского сельского поселения» от 10.06.2016 года № 33, и ФИО1, действующей от имени ФИО2, ФИО3, ФИО7 следует, что они заключили договор, согласно которого МО Байкаловское сельское поселение меняет принадлежащую ему на праве собственности квартиру, с кадастровым номером №, общей площадью 37,4 кв.м., расположенную на первом этаже здания по адресу: <адрес>, на принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО7 (в равных долях), 1/3 долю в праве общей собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 115,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.10-13).

Согласно сведений администрации МО Байкаловского сельского поселения от 23.11.2018 года № 3108 следует, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Основание: <данные изъяты> (л.д.6).

Из сведений администрации МО Байкаловского сельского поселения от 23.11.2018 года № 3108 следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы: в квартире № – никто не зарегистрирован, в квартире № – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в квартире № – никто не зарегистрирован. Основание: <данные изъяты> (л.д.7).

Согласно данных сообщения МП МО МВД России «Байкаловский» от 13.12.2018 года № 14936 следует, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства 02.06.2009 года по адресу: <адрес> (л.д.28).

Так, исходя из положений ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что ответчик ФИО7 добровольно выбыл (выехал) из спорного жилого помещения, добровольно отказался от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, плату за пользование жилым помещением ответчик не вносит, расходов по содержанию жилого помещения не несет, не платит коммунальные платежи, не пользуется указанным жилым помещением, жилое помещение признано аварийным и снесено, в связи с чем ответчику предоставлено другое жилое помещение, следовательно, возникла необходимость решения вопроса признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением по данному адресу.

В силу положений ст.292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета по месту жительства в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (п. 31, 33 Правил).

Учитывая, что в судебном заседании рассматривается вопрос о признании ответчика ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в случае признания ответчика ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением, данное решение будет являться основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения - удовлетворить.

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Байкаловский районный суд Свердловской области в течение месяца.

Решение на 7 страницах изготовлено в печатном виде в совещательной комнате с использованием компьютера.

Судья О.В.Лошкарева