Постановление № 5-60/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-60/2019

Дело №5-60\19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово 16 января 2019 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Модяков Ю.С., с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст.24.2-24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина АДРЕС, паспорт №,

У С Т А Н О В И Л:

12.01.2019 в 12:20 час. сотрудниками полиции по адресу: АДРЕС, выявлен гражданин АДРЕС ФИО1, который с 14.05.2018 уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании подтвердил свои письменные объяснения, что он приехал в РФ работать, женился и с 17.06.2013 по 13.05.2018 получил вид на жительство в РФ. При этом он отрекся от гражданства АДРЕС, о чем направил соответствующее нотариально заверенное заявление в консульство АДРЕС, в связи с чем, а так же в связи с политической обстановкой и введением военного положения, боится возвращаться в АДРЕС, т.к. проживает в АДРЕС и боится быть вовлеченным в боевые действия.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, миграционными справками, копией паспорта, которым суд полностью доверяет.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Московской области.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает: признание вины и раскаяние в содеянном, обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Кроме того, в соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10.12.1984 лицо не подлежит выдачи в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающим государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческому достоинству обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания».

Как следует из пояснений ФИО1, в связи с отречением от гражданства АДРЕС, в связи со сложившейся политической обстановкой на АДРЕС и из-за боевых действий на территории его страны, он боится за свою жизнь, если его выдворят на АДРЕС.

Согласно п.3.2 ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» при подаче заявления о выдаче вида на жительство гражданином Украины, признанным носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", указанным гражданином должна быть представлена нотариально заверенная копия заявления об отказе от имеющегося у него гражданства АДРЕС, направленного в полномочный орган данного государства.

Суду представлена копия нотариально заверенного заявления об отказе ФИО1 от гражданства АДРЕС и чек о его отправлении в Консульский отдел АДРЕС, и суд считает, что у ФИО1 имеются реальные основания опасаться за свою жизнь и здоровье, если он будет выдворен за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по МО (МУ МВД России «Одинцовское); наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ГУ Банка России по ЦФО г. Москва, ИНН: <***>, КПП: 503201001, номер счет получателя платежа: 40101810845250010102, КБК: 18811640000016020140, ОКТМО: 46641101001, БИК: 044525000; УИН 18880350190008867147.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления, через Одинцовский городской суд.

Судья п\п Ю.С. Модяков