Решение № 2-1904/2020 2-1904/2021 2-1904/2021~М-1618/2021 М-1618/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-1904/2020

2-1904/2020

30RS0004-01-2021-03000-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2021 года г.Астрахань

Трусовский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г., при секретаре Барковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сучковой ТЕ к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены за жилое помещение доли земельного участка, прекращении права собственности, встречному иску администрации МО «Город Астрахань» к Сучковой ТЕ о прекращении права собственности и о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены за жилое помещение доли земельного участка, прекращении права собственности, указав, что ей на праве собственности принадлежит <адрес> по адресу: <адрес>. Согласно распоряжению администрации города Астрахань от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом литер «А» по <адрес>,<адрес> в Трусовском районе г. Астрахани» признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отведения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р доли земельного участка, пропорциональные долям жилых помещений в указанном жилом доме изъяты для муниципальных нужд. Пунктом 3.2 распоряжения №-р предписывалось направить правообладателям недвижимости имущества проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества, после проведения оценки рыночной стоимости недвижимого имущества. Согласно отчету № подготовленному ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» рыночная стоимость земельного участка, квартиры и материальные затраты составляют 1167000 рублей. Проект соглашения об изъятии недвижимости истец не получал. Не согласившись с оценкой, проведенной администрацией МО «Город Астрахань истец обратилась в ООО КФ «Альфа». Согласно отчету об оценке №ДД.ММ.ГГГГ по определению стоимости недвижимого имущества стоимость объекта недвижимости составляет 1445861 рублей. Поскольку достигнуть соглашения о выкупе жилого помещения в досудебном порядке не представляется возможным, истец, просит суд взыскать в свою пользу с Администрации МО «Город Астрахань» выкупную цену жилого помещения, материальные затраты на основании представленного отчета. Также истец, просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15430 рублей, расходы по оплате услуг оценщика 5000 рублей. Администрация МО «Город Астрахань» обратилась со встречным иском к ФИО2 о прекращении права собственности за ФИО2 на <адрес> по адресу: <адрес>, после осуществления выплат и признании права собственности за МО «Город Астрахань» на <адрес> по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) ФИО2 её представитель ФИО4 участие не принимали, извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) администрации МО «Город Астрахань» в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, в котором возражает относительно взыскания компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, встречное исковое заявление поддерживает, просит удовлетворить и рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика Финансово-казначейское управление МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ следует, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (п. 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (п. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Указанный перечень возможных убытков собственнику жилого помещения, причиненных его изъятием, не является исчерпывающим.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (ч. 1).

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (ч. 2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (ч. 3).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (ч. 6).

В соответствии со ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (ч. 1).

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч. 2).

Согласно ч. 5 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В соответствии с п. 13 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним далее также - государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения обременения перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно подпункта "а" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" нормы, содержащиеся в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Подпунктом "з" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, й площадью ..

.. литер «А» по <адрес>,<адрес> в <адрес>» признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №-р доли земельного участка, пропорциональные долям жилых помещений в указанном жилом доме изъяты для муниципальных нужд. Установлен срок отведения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, во исполнение распоряжений администрации муниципального образования «Город Астрахань» ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» был подготовлен отчет об оценке недвижимого имущества.

Согласно отчету № рыночная стоимость земельного участка, квартиры и материальные затраты составляют 1167000 рублей.

Вместе с тем в нарушении п.3.2 распоряжения №-р проект соглашения об изъятии недвижимости истец не получал.

Не согласившись с оценкой, проведенной администрацией МО «Город Астрахань истец поручил ООО КФ «Альфа» произвести независимую оценку изымаемого имущества.

Согласно отчету об оценке №ДД.ММ.ГГГГ по определению стоимости недвижимого имущества стоимость объекта недвижимости составляет 1445861 рублей, в том числе рыночная стоимость объекта оценки (квартира, площадью 31,3 кв.м и 31/3179 доля земельного участка)-1171528 рублей, затраты с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого помещения 21333 рублей; затраты связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения его в собственность -22500 рублей; затраты на оформление вновь приобретенной недвижимости 2500 рублей; затраты на перевозку домашней утвари, мебели и техники-16000 рублей; доля стоимости капитального ремонта жилого дома, приходящаяся на долю 31/3179 <адрес> рублей. За составление отчета истец уплатил 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила Администрации МО «Город Астрахань» отчет с предложением на основании представленного отчета согласовать выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Отсутствие действий со стороны ответчика по согласованию выкупной стоимости жилого помещения и заключения соглашения о выкупе жилого помещения, послужило поводом для обращения с настоящим иском в суд.

Руководствуясь положениями ст. ст. 67, 86 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, при вынесении решения принимает как доказательство отчет об оценке №ДД.ММ.ГГГГ выполненный обществом с ограниченной ответственностью КФ «Альфа» по заказу ФИО1, при этом, по мнению суда, указанный отчет обладает необходимой степенью объективности и достоверности, содержит всю полноту исследования, выводы, изложенные в заключении, сделаны экспертом с учетом всестороннего и полного изучения представленной документации, такие выводы мотивированы, носят категоричный характер. Названное заключение последовательно, непротиворечиво, научно обоснованно, содержит подробное описание проведенного исследования и сделанных в его результате выводов. Кроме того, в соответствии с требованиями Федерального закона РФ N 73 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», оснований не доверять профессионализму эксперта не имеется.

Вопреки доводам администрации муниципального образования «Город Астрахань», стороной не представлено каких-либо доказательств проведения работ по капитальному ремонту до даты признания жилого дома по адресу: г.<адрес>,<адрес> аварийным.

Капитальный ремонт жилого дома, в котором находится принадлежащее ФИО1 жилое помещение, не проводился, в связи с чем в выкупную цену изымаемого помещения подлежит включению компенсация за не произведенный капитальный ремонт.

Собственник изымаемого помещения вправе получить компенсацию за не проведённый капитальный ремонт независимо от того, по какому основанию он приобрел помещение, так как не доказано исполнение наймодателем по отношению к лицу, ставшему первым приобретателем помещений, обязанности по проведению капитального ремонта дома, а не отдельного помещения.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В свою очередь, ФИО1, обращаясь в суд с требованиями о взыскании материальных затрат, не представлено доказательств несения затрат на поиск жилого помещения и временное пользование другим жилым помещением, расходов по переезду, регистрационных действий. Суд приходит к выводу, что в этой части исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Суд оценивая, представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования истца о возложении обязанности на администрацию МО «Город Астрахань» выплаты компенсации стоимости помещения и стоимости доли земельного участка, расходов, связанных с изъятием недвижимого имущества, обосновано и подлежит удовлетворению частично.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, об обоснованности требования ответчика, изложенного во встречном иске и считает обоснованным после осуществления указанных выплат прекратить право собственности ФИО1 на <адрес> по адресу: <адрес>,<адрес> и признать право собственности на указанную квартиру за МО «<адрес>».

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Установлено, что истцом были понесены расходы, связанные с проведением оценки изымаемого имущества и определением стоимости обязательств, в размере 5000 рублей и уплатой государственной пошлины в размере 15430 рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, а также кассовым чеком, выданной ООО КФ «Альфа».

Исходя из изложенного, суд считает обоснованным взыскать с ответчика администрации МО «Город Астрахань» за счет средств казны МО «Город Астрахань» в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины в размере 15430 рублей, проведением оценки изымаемого имущества и определением стоимости обязательств, в размере 5000 рублей, поскольку несение истцом данных судебных расходов подтверждено материалами дела.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований Сучковой ТЕ к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены за жилое помещение доли земельного участка, прекращении права собственности, - удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Город Астрахань» в пользу Сучковой ТЕ денежные средства в счет выкупной цены изымаемой <адрес> по адресу: <адрес><адрес> доли земельного участка в размере 1171528 рублей; стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, пропорционально доли <адрес> размере 212000 рублей, расходы по оплате услуг оценщика сумме 5000 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 15117,64 рублей.

После осуществления указанных выплат прекратить право собственности Сучковой ТЕ на <адрес> по адресу: <адрес>.

Встречные исковые требования администрации МО «<адрес>» к Сучковой ТЕ о прекращении права собственности и о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимости.

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области сведений в Единый государственный реестр недвижимости о погашении записи о регистрации за Сучковой ТЕ права собственности на жилое помещение-<адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Д.Г.Мухтарова