Решение № 2А-2988/2018 2А-2988/2018~М-2631/2018 М-2631/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2А-2988/2018

Дело № 2а-2988/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Завистяева И.В.,

при секретаре судебного заседания Подгорной Т.И.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Хоянян Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО ФИО1 об установлении административного надзора за ФИО2 родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающем по адресу: <адрес>, осужденным приговором Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения сободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отбывающим наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что 28 января 2019 года из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, который осужден приговором Пролетарского районного суда Ростовской области от 25.11.2016 года по ч.1 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.161, на основании ч.3 ст.69, п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 2 года; приговором Пролетарского районного суда Ростовской области по ч.4 ст.111 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с требованиями ст.116 ч.1 УИК РФ 03.05.2018 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенного, административный истец просит суд рассмотреть личное дело осужденного ФИО2 по вопросу установления за ним административного надзора на срок 1 год, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 21.00 часа до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- возложить обязанность являться от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 8).

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.9).

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что в ФКУ ИК-10 отбывает наказание ФИО2, осужденный приговором Пролетарского районного суда Ростовской области от 17.10.2017 года.

Из справки, утвержденной начальником отряда ОВРсО, усматривается, что осужденный ФИО2, имеет 12 взысканий, поощрений не имеет.

Характеристика на осужденного ФИО2 отражает, что по данному преступлению он ранее содержался в СИ-3 г. Новочеркасска Ростовской области, где допускал нарушения режима содержания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности. Не имеет поощрений от администрации учреждения.

С 24.01.2018 года по настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области. В течении всего периода отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 показал свое отношение к порядку отбывания наказания следующим образом: требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения не выполняет. Неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения, водворялся в штрафной изолятор. 03.05.2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч.1 ст.116 УИК РФ. С осужденным проводится индивидуальная воспитательная работа, направленная на недопущение нарушений установленного порядка отбывания наказания. Должных выводов не делает. Правами начальника учреждения не поощрялся.

Учитывая, что ФИО2, в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая позицию начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО ФИО1, выраженную в административном исковом заявлении, и заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить административный надзор за ФИО2, сроком на 1 год, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО удовлетворить, и установить за ФИО2 по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор сроком на 1 год.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Таким образом, суд считает целесообразным установить осужденному ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часа до 06.00 часов;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- обязать ФИО2 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Установить за ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в г. Пролетарск Ростовской области, проживающем по адресу: <...> административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 1 /один/ год, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часа до 06.00 часов;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- обязать ФИО2 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья