Решение № 2-68/2019 2-68/2019~М-62/2019 М-62/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-68/2019

к<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2019 года город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего судьи Петроченко В.В.,

при секретаре Григоровой А.А.,

с участием представителя военного прокурора Воронежского гарнизона по доверенности старшего помощника военного прокурора Воронежского гарнизона капитана юстиции ФИО1, представителя Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации по доверенности подполковника ФИО2, ответчика ФИО3 и его представителя адвоката Алимкиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации к бывшему курсанту рядовому запаса ФИО3 <данные изъяты> о взыскании с него денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в военный суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации (далее - ВУНЦ ВВС «ВВА») к бывшему военнослужащему этого же учреждения рядовому запаса ФИО3 о взыскании с него денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в котором указал, что тот с 1 августа 2015 года был зачислен курсантом в ВУНЦ ВВС «ВВА» на факультет летательных аппаратов, а 16 октября 2018 года был отчислен из ВУНЦ ВВС «ВВА» по неуспеваемости и с 19 октября 2018 года исключён из списков переменного состава академии. При этом он указывает в иске, что согласно п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2014 года №1054) «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», был произведен расчет средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО3.

В связи с изложенным военный прокурор Воронежского гарнизона просил суд взыскать с ФИО3 в пользу ВУНЦ ВВС «ВВА» денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 279 068 рублей 83 копеек.

Начальник ВУНЦ ВВС «ВВА» извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл.

Его представитель по доверенности подполковник ФИО2 просил суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель военного прокурора Воронежского гарнизона по доверенности старший помощник военного прокурора Воронежского гарнизона капитан юстиции Этцель в судебном заседании иск полностью поддержал, просил суд его удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании требования иска признал частично и пояснил, что он не согласен с размером возмещения, рассчитанным истцом, поскольку со второго курса обучался на иной специальности, нежели та, на которую поступал. От однокурсников, изначально поступавших на специальность «Техническая эксплуатация и восстановление боевых летательных аппаратов и двигателей», ему стало известно, что стоимость обучения на данной специальности была установлена в размере около 18 000 рублей, в силу того, что изначально на данной специальности обучалось более 200 курсантов, в то время как на специальности «Применение и техническая эксплуатация беспилотных летательных аппаратов и двигателей» лишь 82 курсанта. Он просит суд производить расчет стоимости обучения из размера, установленного в контракте и снизить размер подлежащих взысканию денежных средств до 120 000 рублей

Представитель ответчика адвокат Алимкина О.Н. требования своего доверителя в суде поддержала.

Выслушав представителя военного прокурора Воронежского гарнизона по доверенности старшего помощника военного прокурора Воронежского гарнизона капитана юстиции ФИО1, представителя Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации по доверенности подполковника ФИО2, ответчика ФИО3 и его представителя адвоката Алимкиной О.Н. и исследовав письменные доказательства и другие доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от 1 августа 2015 года № 281, ФИО3 с 1 августа 2015 года был зачислен в указанное военно-учебное заведение на 7 факультет летательных аппаратов и включен в списки личного состава академии, все виды довольствия по курсантской норме.

В соответствии с выпиской из приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от 11 июля 2016 года № 250 в целях эффективного использования учебно-материальной базы и снижения нагрузки профессорско-преподавательского состава проведено мероприятие по передаче с 19 по 20 июля 2016 года личного состава и закреплённого имущества учебной группы 4 факультета беспилотной авиации в 33Б подразделение 7 факультета летательных аппаратов.

Как следует из выписки из приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от 16 октября 2018 года № 74, рядовой ФИО3 - курсант 4 курса 7 факультета летательных аппаратов уволен с военной службы в связи с отчислением из ВУНЦ ВВС «ВВА» по неуспеваемости.

А согласно выписке из приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от 19 октября 2018 года № 396, рядовой ФИО3 - курсант 4 курса 7 факультета летательных аппаратов был исключен из списков переменного состава этого же учреждения с него подлежали удержанию средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 88 127 рублей в год, пропорционально прослуженному времени.

Согласно копии контракта о прохождении военной службы, подписанного ФИО3 1 октября 2016 года, им был заключен контракт на время обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания. Также в контракте указано, что в случаях предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» ФИО3 должен возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 88 127 рублей в год.

Как видно из справки-расчета и копии индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО3, обучавшегося в ВУНЦ ВВС «ВВА» по специальности «Применение и техническая эксплуатация беспилотных летательных аппаратов и двигателей», размер средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО3, составляет 279 068 руб. 83 коп. (расчет за 3 года 2 месяца обучения) и в досудебном порядке он эти денежные средства не возместил.

Из двух заявлений Бугакова начальнику ВУНЦ ВВС «ВВА» от 19 октября 2018 года усматривается, что он осведомлен о том, что фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению в федеральный бюджет по специальности в год составляет 88 127 рублей и он добровольно обязуется выплатить денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 279 068 рублей 83 копеек в течение 3 месяцев.

Согласно выписке из протокола заседания ученого совета 7 факультета летательных аппаратов от 24 сентября 2018 года № 2, курсант 7 факультета летательных аппаратов ФИО3 имел академическую задолженность по дисциплине «Теория авиационных двигателей», в связи с чем было решено ходатайствовать перед начальником ВУНЦ ВВС «ВВА» об его отчислении по неуспеваемости.

А как видно из рапорта ВрИО начальника 4 курса 7 факультета летательных аппаратов от 28 сентября 2018 года начальнику 7 факультета летательных аппаратов, он просил рассмотреть вопрос о дальнейшем обучении курсанта ФИО3, в связи решением заседания ученого совета 7 факультета летательных аппаратов от 24 сентября 2018 года № 2 об его отчислении, о чём на нём есть письменные ходатайства и согласование должностных лиц об отчислении этого курсанта. Из справки об обучении от 14 ноября 2018 года за № 281 усматривается, что ФИО3 с 2015 года обучался по специальности «Техническая эксплуатация и восстановление боевых летательных аппаратов и двигателей» вплоть до даты его отчисления 19 октября 2018 года.

Из учебной карточки курсанта ФИО3 следует, что последний обучался с 2015 года в ВУНЦ ВВС «ВВА» по направлению 25.00.00 «Аэронавигация и эксплуатация авиационной и ракетно-космической техники», по специальности 25.05.01 «Техническая эксплуатация и восстановление боевых летательных аппаратов и двигателей» и по специализации «Применение и техническая эксплуатация беспилотных летательных аппаратов» вплоть до 7 семестра 4 курса.

Свидетель <данные изъяты> - начальник группы информационного обеспечения учебно-методического цента военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) показал, что он принимал непосредственное участие в расчете фиксированного значения суммы денежных средств, подлежащих взысканию, а в том числе и в отношении ФИО3. Он руководствовался методикой расчёта фиксированного значения, которая определена приказом министра обороны РФ № 434 от 8 августа 2008 года на основании Постановления Правительства РФ от 2007 года, а исчисление сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении воинской службы и кроме того основано на директивных указаниях начальника Главного Управления кадров МО РФ, детализирующие производство расчетов, и указаниях статс-секретаря - первого заместителя министра обороны РФ. Расчеты производятся следующим образом: собирается информация по всем специальностям и специализациям, обобщается и анализируется. В соответствии с приложением к данному документу, производится расчет каждого приложения. По окончанию расчетов в каждом приложении обозначаются суммы, затраченные на военную и профессиональную подготовку курсантов по каждому году набора и по каждой специальности и специализации. В индивидуальной карточке учета средств федерального бюджета, которая прилагается к контракту о прохождении воинской службы, указывается соответствующая специальность или специализация, и соответствующая ей сумма фиксированного значения, затраченная на подготовку по данной специальности.В директивном указании начальника Главного Управления кадров МО РФ, разъяснено, что расчет производиться для каждого набора единожды, а данные представляются за прошедший финансовый год и соответственно расчет производиться в год заключения контракта.

В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2014 года №1054), настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2007 года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. А в соответствии с прилагаемой к этому Постановлению «Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», которая определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - военные образовательные организации) за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, размер подлежащих возмещению средств, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ=ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включает в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к выводу, что ФИО3 1 августа 2015 года был зачислен курсантом на первый курс ВУНЦ ВВС «ВВА» на факультет летательных аппаратов.16 октября 2018 года ФИО3 был отчислен из Вуза по неуспеваемости, а с 19 октября 2018 года был исключен из списков переменного состава.Всего он обучался в ВУНЦ ВВС «ВВА» полных 3 лет и 2 месяца. В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами был произведен расчет средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО3 в течение полных 3 лет и 2 месяцев, согласно которому он должен возместить в пользу ВУНЦ ВВС «ВВА» средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 279 068 руб. 83 коп.

В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска и взыскании с ФИО3 в пользу ВУНЦ ВВС «ВВА» средств, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 279 068 руб. 83 коп.

Доводы ответчика о необходимости снизить размер подлежащих взысканию средств, в связи с его тяжелым материальным положением суд находит несостоятельными, а его просьбу неподлежащей удовлетворению поскольку ФИО3 является совершеннолетним и трудоспособным, здоровым, не является студентом очной бюджетной формы обучения, имеет мать и отца, сведениями о том, что они лишены родительских прав суду не представлено, а его намерения получать ежемесячную компенсационную выплату за уход за нетрудоспособной гражданкой ФИО4 является одной из форм заработка.

В п.9 ч.1 ст.333.36. НК РФ ч. 2 указано, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.19. НК РФ ч.2 по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;

В ст.50 БК РФ указано, что в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в том числе государственная пошлина (за исключением государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, указанных в статьях, 56, 61, 61.2, 61.3, 61.4 и 61.5 настоящего Кодекса) - по нормативу 100 процентов, при этом в п.2 ст.61.2 БК РФ указано, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, включая государственную пошлину, зачисляемую в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса, а п. 2 ст. 61.1. данного Кодекса установлено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, включая государственную пошлину по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Исходя из того, что рассматриваемое исковое заявление было подано военным прокурором Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ВУНЦ ВВС «ВВА», при этом в силу закона он был освобожден от уплаты государственной пошлины, а суд, рассмотрев данное гражданское дело пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, а также учитывая то, что ответчик не был освобожден от уплаты судебных расходов, суд считает, что, исходя из размера удовлетворенных требований (279 068 руб. 83 коп.), в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19. НК РФ ч.2 и ст.98 ГПК РФ с ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5990 руб. 69 коп. в бюджет городского округа города Воронеж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации к бывшему курсанту рядовому запаса ФИО3 <данные изъяты> о взыскании с него денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 <данные изъяты> в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации 279 068 (двести семьдесят девять тысяч шестьдесят восемь) рублей 83 копеек, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Взыскать с ФИО3 <данные изъяты> в пользу бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 5990 (пять тысяч девятьсот девяносто) рублей 69 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу В.В. Петроченко

<данные изъяты>а