Решение № 2-194/2017 2-194/2017~М-206/2017 М-206/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-194/2017

Дело № 2-194/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» ноября 2017 года пос. Хандыга

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Григорьевой М.М.,

при секретаре Захаровой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Томпонского района в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации Муниципального образования «Поселок Хандыга» об устранении нарушения федерального законодательства,

у с т а н о в и л:

Прокурор Томпонского района в интересах ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО «Поселок Хандыга» об устранении нарушения федерального законодательства путем предоставления по договору социального найма жилого помещения, указывая на то, что прокуратурой Томпонского района проведена проверка соблюдения прав граждан, проживающих в аварийном жилье. Установлено, что ФИО1, ФИО2 проживают в квартире по *Адрес*, общей площадью 18,7 кв.м., жилой площадью 17,7 кв.м., на основании договора социального найма *Номер* от *Дата*. Заключением межведомственной комиссии администрации МО «Поселок Хандыга» от *Дата* *Адрес* признан аварийным, подлежащим сносу. Не предоставление ответчиком ФИО1, ФИО2 жилого помещения нарушает их право на безопасные условия проживания и на обеспечение жильем в муниципальном жилищном фонде. Основанием подачи иска в интересах ФИО1, ФИО2 послужило их обращение о принятии мер по факту бездействия администрации МО «Поселок Хандыга» по расселению из аварийного дома. Просит обязать ответчика в срок до 31.12.2018 предоставить ФИО1, ФИО2 жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 18,7 кв.м, благоустроенное, отвечающее санитарным нормам.

В судебном заседании помощник прокурора Томпонского района Игнатьев Н.Ю. и ФИО1 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили об их удовлетворении.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, находится за пределами Томпонского района, обучается за пределами РС (Я). В связи с этим с согласия участников процесса дело рассматривается в её отсутствие.

Представитель ответчика МО «Поселок Хандыга» ФИО3 исковые требования признала частично, суду пояснила, что действительно дом признан аварийным, но в связи с отсутствием жилого фонда в настоящее время квартиру не могут предоставить, кроме того муниципальное образование ни в какой программе по расселению с аварийных жилых домов не участвует, всего признано аварийными 86 многоквартирных домов. Не согласна с тем, чтобы установить срок устранения нарушения, т.к. это является нереальным сроком.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Провозглашенные в Конституции РФ цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Данные конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище. Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора по обеспечению права граждан на жилище в муниципальном жилищном фонде, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. Учитывая, что исковое заявление прокурора подано с целью защиты жилищных прав гражданина, суд приходит к выводу, что иск подан прокурором в пределах его полномочий.

Как видно из материалов дела, ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения от *Дата* является нанимателем квартиры, расположенной по *Адрес*. Совместно с ней в жилое помещение вселена дочь ФИО2, *...* г.р. Заключением межведомственной комиссии администрации МО «Поселок Хандыга» от *Дата* подтверждается факт того, что *Адрес* признан аварийным, подлежащим сносу.

Непринятие требуемых мер, направленных на исполнение федерального законодательства по обеспечению права на жилище в муниципальном жилищном фонде, влечет за собой нарушение жилищных прав и законных интересов ФИО1, ФИО2 на безопасные условия проживания.

Между тем, суд не может согласиться с иском в части установления срока устранения нарушения законодательства, поскольку длительное неисполнение решения суда приведет к нарушению прав и законных интересов граждан в области жилищного законодательства. Кроме этого суд считает, что обязание ответчика предоставить жилое помещение по договору социального найма, также будет нарушать права, т.к. действующим законодательством установлено право выбора муниципальным образованием статуса предоставления жилого помещения (по договору социального найма, договору найма, на праве собственности…)

При установленных обстоятельствах, суд находит требования прокурора о возложении на ответчика обязанности по предоставлению ФИО1, ФИО2 жилого помещения обоснованными.

Суд не принимает доводы представителя ответчика о том, что у них отсутствует жилое помещение и не могут предоставить истцам иное жилое помещение, т.к. ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина на жилище и создание условий для осуществления данных прав возложено на орган местного самоуправления, который в соответствии со ст. 4 ЖК РФ является участником жилищных отношений, а в данном случае единственным, на которого возложены полномочия для предоставления жилья истцу и устранения нарушения его прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Томпонского района в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации Муниципального образования «Поселок Хандыга» об устранении нарушения федерального законодательства – удовлетворить частично.

Обязать администрацию Муниципального образования «Поселок Хандыга» устранить нарушения федерального законодательства путем предоставления ФИО1 и ФИО2 жилое помещение общей площадью не менее 18,7 кв.м., благоустроенное, отвечающее санитарным нормам.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд РС (Я) в течение месяца.

Судья: М.М. Григорьева