Решение № 2-328/2020 2-328/2020~М-282/2020 М-282/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-328/2020

Дело № 2-328/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров,

Воронежская область 9 июля 2020 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Степановой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Петриевой Г.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) - по доверенности ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском в Бобровский районный суд Воронежской области к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости и взыскании судебных расходов по тем основаниям, что 27.12.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ – УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области в назначении досрочной пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности. В льготного стажа истца были исключены следующие периоды: с 03.09.1992 по 11.11.1992 в должности руководителя кружков в Доме пионеров и с 12.11.1992 по 04.04.1993 в должности руководителя кружков в Доме детского творчества; с 15.01.2008 по 22.01.2008, с 24.01.2008 по 05.02.2008, с 08.02.2008 по 11.02.2008, с 13.02.2008 по 28.02.2008, с 01.03.2008 по 22.09.2008, с 11.10.2008 по 09.11.2008, с 06.12.2008 по 27.12.2009 - в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя истории и обществознания в МОУ Елизаветенской СОШ; с 23.09.2008 по 10.10.2008, с 10.11.2008 по 05.12.2008, с 12.02.2008 по 29.02.2008 – нахождения на курсах повышения квалификации; 29.11.2002, 23.01.2008, с 06.02.2008 по 07.02.2008, 12.02.2008, 29.02.2008 – периоды нахождения в командировке. Считая данное решение ответчика неправомерным в части не включения в спецстаж спорных периодов, ФИО1 обратилась с иском в суд, в котором просит обязать ответчика включить указанные периоды в её стаж, возложить обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости и взыскать судебные расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины при обращении в суд с заявлением (л.д.5-19).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, полагал решение принятое ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району (межрайонное) от 17.01.2020 <номер> обоснованным и законным. Изучив представленные суду письменные доказательства по делу, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ) и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 (до заключения брака – ФИО3) Л.Е. в период с 03.09.1992 по 22.08.1995 года осуществляла трудовую деятельность в Бутурлиновском Доме пионеров на должности руководителя кружка. С 22.08.1995 по 20.11.1996 года была принята в порядке перевода в Бутурлиновский ясли-сад № 2 на должность воспитателя. 20.11.1996 работала учителем начальных классов Дмитриевской начальной школы, с 26.08.1998 учителем начальных классов Макогоновской начальной школы, с 03.03.1999 года учителем Патокинской начальной школы, в последующем (30.08.2000 года) переведена учителем Елизаветинской школы, где работала до 08.02.2010 года. 09.02.2010 ФИО1 трудоустроена в Зеленопоселковой ООШ где и по настоящее время работает в должности учителя русского языка и литературы, что подтверждается представленной суду копией трудовой книжки серии <номер> от 04.09.1992 года (л.д.30-39).

27.12.2019 ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району (межрайонное) от 17.01.2020 <номер> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ч.1.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ по причине отсутствия 25 лет педагогического стажа. Ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды работы: с 03.09.1992 по 11.11.1992 в должности руководителя кружков в Доме пионеров и с 12.11.1992 по 04.04.1993 в должности руководителя кружков в Доме детского творчества; с 15.01.2008 по 22.01.2008, с 24.01.2008 по 05.02.2008, с 08.02.2008 по 11.02.2008, с 13.02.2008 по 28.02.2008, с 01.03.2008 по 22.09.2008, с 11.10.2008 по 09.11.2008, с 06.12.2008 по 27.12.2009 - в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя истории и обществознания в МОУ Елизаветенской СОШ; с 23.09.2008 по 10.10.2008, с 10.11.2008 по 05.12.2008, с 12.02.2008 по 29.02.2008 – нахождения на курсах повышения квалификации; 29.11.2002, 23.01.2008, с 06.02.2008 по 07.02.2008, 12.02.2008, 29.02.2008 – периоды нахождения в командировке. По мнению комиссии ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району (межрайонное) педагогический стаж работы ФИО1 по состоянию на 27.12.2019 составил 22 года 10 месяцев 18 дней, что является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.19 ч.1, ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ. (л.д.23-27)

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. от 12.11.2018), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона (в ред. от 12.11.2018) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 указанного Закона №400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 30 Закона 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения содержались в п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшем до 01 января 2015 года.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее-Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Пунктом 4 Правил в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким образом, пунктами 3 и 4 Правил №781 установлено, что периоды выполнявшейся после 1 сентября 2000 г. педагогической работы в должностях в учреждениях, предусмотренных Списком №781, засчитываются в соответствующий стаж при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Из анализа вышеуказанных Правил следует, что данные нормы устанавливают периоды к которым применяются нормы рабочего времени за ставку заработной платы (педагогической или учебной нагрузки) и периоды к которым данная норма не применима.

В пункте 2 Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781 в разделе "Наименование учреждений", в числе образовательных учреждений среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) указаны учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) всех наименований. В пункте 2 Списка №781, раздел "Наименование должностей" указана должность педагога дополнительного образования, что по факту является должностью руководителя кружка.

Согласно справки №9 от 18.05.2020 директора МБОУ ДО Бутурлиновский ДДТ, ФИО1 работала в Бутурлиновском Доме пионеров на должности руководителя кружков с недельной нагрузкой 18 часов (Приказ №51 от 02.09.1992) (л.д.46-47) и подтверждается записью в трудовой книжке истца за № 1 (л.д.30).

При изложенных обстоятельствах, период работы истца с 03.09.1992 по 11.11.1992 (00-02-08) в должности руководителя кружков в Доме пионеров и с 12.11.1992 по 04.04.1993 (00-04-23) в должности руководителя кружков в Доме детского творчества подлежит зачету в специальный стаж ФИО1

Ответчиком не зачтён период работы ФИО1 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и по совмещению учителем истории и обществознания в МОУ Елизаветенской СОШ с 15.01.2008 по 22.01.2008, с 24.01.2008 по 05.02.2008, с 08.02.2008 по 11.02.2008, с 13.02.2008 по 28.02.2008, с 01.03.2008 по 22.09.2008, с 11.10.2008 по 09.11.2008, с 06.12.2008 по 27.12.2009, так как наименование должности не предусмотрено Списком и истцом не выработана норма рабочего времени за ставку заработной платы (должностной оклад).

Как следует из справки №35 от 19.05.2020, выданной директором МКОУ Елизаветинской ООШ, ФИО1 с 30.08.2000 (приказ №44/3 от 30.08.2000) переведена в порядке перевода в Елизаветинскую школу основного общего образования на должность учителя на 1 ставку и 0,5 ставки заместителя директора по УВР и учителем истории и музыки с 15.01.2008 (л.д.33), данный факт также подтверждается записью №11, 16 в трудовой книжке истца (л.д.32, 33).

Список профессий и должностей работников народного образования от 6 сентября 1991 г. №463, согласно подпункту "м" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 применяется к периодам с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно и не содержит указаний на занятие только штатной должности.

Для оценки пенсионных прав истца правовое значение имеет лишь установление факта выполнения ею обязанностей заметсителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя истории и обществознания в МОУ Елизаветенской СОШ, поскольку вышеназванные Правила не содержат в качестве ограничивающего условия для назначения досрочной страховой пенсии обязательное занятие штатной должности, наименование которой предусмотрено Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с пп. "б" п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в том числе школ всех наименований, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В соответствии с пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года "Об образовании", статьей 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов.

Часть 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что в зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам образовательных учреждений с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы на ставку заработной платы) определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

В Постановлении Правительства РФ от 03.04.2003 г. №191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (утратило силу в связи принятием Постановления Правительства РФ от 20.07.2011 г. N 603, действовало в спорные периоды работы истца) указано, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2003 г. №191 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 720 часов в год - преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования.

Как следует из представленных суду письменных материалов дела, продолжительность рабочего времени ФИО1 составляла не менее нормы, установленной действующим законодательством.

Оценка представленных доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что ответчиком неправомерно был исключен данный спорный период работы истца в МОУ Елизаветенской СОШ.

При таких обстоятельствах, спорный период работы истца ФИО1 с 15.01.2008 по 22.01.2008 (00-00-08), с 24.01.2008 по 05.02.2008 (00-00-12), с 08.02.2008 по 11.02.2008 (00-00-04), с 13.02.2008 по 28.02.2008 (00-00-16), с 01.03.2008 по 22.09.2008 (00-06-22), с 11.10.2008 по 09.11.2008 (00-00-29), с 06.12.2008 по 27.12.2009 (01-00-22) - в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя истории и обществознания в МОУ Елизаветенской СОШ подлежит включению в льготный период.

В соответствии с ч. 4 ст. 196 Трудового Кодекса РФ (вступившим в законную силу 01.01.2002) в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники имеют ряд трудовых прав и социальный гарантий, в том числе право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно приказов по школе №3/1 от 11.01.2002, №8/1 от 22.09.2008, №113/1 от 07.11.2008 в периоды с 06.01.202 по 06.07.2003, с 23.09.2008 по 11.10.2008, с 10.11.2008 по 05.12.2008 ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации (л.д.40-41, 48-49).

Прохождение истцом ФИО1 обучения на курсах повышения квалификации являлось обязательной частью её трудовой деятельности, вмененной ей работодателем. За время нахождения истца на курсах повышения квалификации за нею сохранялось место работы, средняя заработная плата, и работодателем производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Присвоение квалификационной категории должности учителя подтверждается письменными материалами дела, в том числе записью в трудовой книжке истца за указанный период под № 13, 16 17, 18 (л.д.32-33).

Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 23.09.2008 по 10.10.2008 (18 дней) и с 10.11.2008 по 05.12.2008 (26 дней) подлежат включению ответчиком в специальный стаж ФИО1

В силу ст. 166 Трудового кодекса РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения в командировках являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, период нахождения в командировке приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся в командировки, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Факт нахождения ФИО1 в служебных командировках подтверждается: справкой МКОУ Елизаветинской ООШ (л.д.40-41) и приказами №81/1 от 29.11.2002, №7 от 22.01.2008, №16 от 05.02.2008, №17 от 06.02.2008, №21/2 от 11.02.2008, №31/1 от 27.02.2008, №41/3 от 17.03.2008 (л.д.48-49).

Таким образом, периоды нахождения истца ФИО1 в командировках 29.11.2002, 23.01.2008, в период с 06.02.2008 по 07.02.2008, 12.02.2008, 29.02.2008 (00-00-06) подлежат зачету в специальный стаж истца ответчиком.

С учетом продолжительности специального трудового стажа истца, который ответчиком был зачтен в бесспорном порядке в размере 22 лет 10 месяцев 18 дней и продолжительности периодов работы с 03.09.1992 по 11.11.1992 в должности руководителя кружков в Доме пионеров и с 12.11.1992 по 04.04.1993 в должности руководителя кружков в Доме детского творчества;

- с 15.01.2008 по 22.01.2008, с 24.01.2008 по 05.02.2008, с 08.02.2008 по 11.02.2008, с 13.02.2008 по 28.02.2008, с 01.03.2008 по 22.09.2008, с 11.10.2008 по 09.11.2008, с 06.12.2008 по 27.12.2009 - в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя истории и обществознания в МОУ Елизаветенской СОШ;

- с 23.09.2008 по 10.10.2008, с 10.11.2008 по 05.12.2008, с 12.02.2008 по 29.02.2008 – нахождения на курсах повышения квалификации;

- 29.11.2002, 23.01.2008, с 06.02.2008 по 07.02.2008, 12.02.2008, 29.02.2008 – периоды нахождения в командировке на день обращения истца за досрочным назначением страховой пенсии – 27.12.2019 - у неё имелся специальный педагогический стаж продолжительностью более 25 лет. Следовательно, 25 летний специальный стаж выработан истцом по состоянию на 27.07.2019, то есть право на указанный вид пенсии у истца возникнет с 27.01.2020 года.

С учетом изложенного, досрочная пенсия по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу должна быть назначена в соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" с 27.01.2020.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно чек-ордеру <номер> от 27.05.2020 истцом уплачена государственная пошлина при обращении в суд с иском в размере 300 рублей (л.д.22), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> следующие периоды работы:

- с 03.09.1992 по 11.11.1992 в должности руководителя кружков в Доме пионеров и с 12.11.1992 по 04.04.1993 в должности руководителя кружков в Доме детского творчества;

- с 15.01.2008 по 22.01.2008, с 24.01.2008 по 05.02.2008, с 08.02.2008 по 11.02.2008, с 13.02.2008 по 28.02.2008, с 01.03.2008 по 22.09.2008, с 11.10.2008 по 09.11.2008, с 06.12.2008 по 27.12.2009 - в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя истории и обществознания в МОУ Елизаветенской СОШ;

- с 23.09.2008 по 10.10.2008, с 10.11.2008 по 05.12.2008, с 12.02.2008 по 29.02.2008 – нахождения на курсах повышения квалификации;

- 29.11.2002, 23.01.2008, с 06.02.2008 по 07.02.2008, 12.02.2008, 29.02.2008 – периоды нахождения в командировке.

Обязать Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) назначить и выплатить ФИО1, <дата> года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> страховую пенсию по старости с 27.01.2020.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) в пользу ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле, не позднее пяти дней после дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.М. Степанова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 10.07.2020.