Решение № 2-246/2017 2-246/2017~М-237/2017 М-237/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-246/2017

Дело 2-246/17

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Чаны Новосибирской области

Чановский районный суд Новосибирской области под председательством судьи Мищенко В.Д.,

при секретаре Дольчаниной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к Б.В.Г., Б.Н.В., Н.Н.И., К.Л.М., К.Н.Э., З.Л.Э., Б.А.И. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, суд

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации <адрес> обратился в суд с иском к ответчикам: Б.В.Г., Б.Н.В., Н.Н.И., К.Л.М., К.Н.Э., З.Л.Э., Б.А.И. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, указав, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавалась в долевую собственность граждан. В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены списки лиц, имеющих право собственности на земельную долю. П.Г.Г., Г.В.И., К.А.В., К.Т.М., В.М.И., В.М.Я., Ш.Э.Я., Б.А.Ф., Б.Н.А. были включены в списки собственников земельных долей, размером по <данные изъяты> га. Указанное обстоятельство подтверждается постановлением главы администрации Чановского № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в комитете по земельным ресурсам и землеустройству района. В соответствии с вышеуказанными нормативными актами собственники земельных долей могли распорядиться ими следующим образом: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянско-фермерского хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду. На протяжении последних (трёх и более лет) указанные в исковом заявлении граждане - собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что приводит к ухудшению качества и состояния данных земель, то есть указанные граждане в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются собственниками невостребованных земельных долей.

Согласно п.1 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности м проводится по предложению органа местного самоуправления поселения или городского округа по расположению земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Администрацией <адрес> был составлен список невостребованных земельных долей, был определен день проведения общего собрания собственников земельных долей. Список и сообщение о собрании были опубликованы в газете «Чановские Вести» от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещены на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Лицам, которые считают, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, был дан срок для представления в письменной форме возражений в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также разъяснено право заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Возражений от наследников умерших дольщиков, желающих воспользоваться правами участников долевой собственности на земельный участок, не поступало.

Общее собрание участников общей долевой собственности АО «<данные изъяты>» по утверждению списков невостребованных земельных долей, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ не состоялось. Собственниками земельных долей, у которых имеются наследники первой очереди, являются ответчиками по гражданскому делу.

В связи с тем, что в день, определенный администрацией муниципального образования <адрес>, общее собрание не состоялось ввиду неявки участников общей долевой собственности, о чем свидетельствует копия протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, составленный администрацией <адрес> и постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории <адрес>, в границах бывшего <адрес>.

Просит признать право муниципальной собственности за <адрес> на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером №, местоположением земельного участка по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> на из них пашни – <данные изъяты> га, сенокосы и пастбища – <данные изъяты> га в счет 9 невостребованных земельных долей П.Г.Г., Г.В.И., К.А.В., К.Т.М., В.М.И., В.М.Я., Ш.Э.Я., Б.А.Ф., Б.Н.А.

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> на иске настаивал.

Ответчики в суд не явились, представили заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия, с иском согласны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без их участия, не возражал об удовлетворении иска администрации <адрес> к ответчикам.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в процессе, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания путем опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Судом установлено, что газета «<данные изъяты>» является средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земли в собственности сельскохозяйственным акционерным обществам района», в собственность АО «Покровское» переданы земли сельскохозяйственного назначения. Всего земли <данные изъяты> га сельхозугодий, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю членам акционерных обществ района», в целях выполнения Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» принято решение об организации выписки свидетельств на право собственности на земельную долю членам акционерных обществ района на основании государственных актов на право собственности на землю.

В приложении к государственному Акту указан список собственников земельных долей и размер их земельной доли, в том числе умерших дольщиков.

В настоящее время земельный участок, закрепленный за АО «<данные изъяты>» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером № месторасположение определено по адресу: <адрес>

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке АО «<данные изъяты>» было опубликовано в газетах «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, а также размещено в информационных щитах администрации <адрес>

В соответствии с п. 2 ст.14.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанных средствах массовой информации.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в соответствии с положениями п. 7 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно свидетельству о смерти 1-ЕТ № П.Г.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти 11-ЕТ № Б.А.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о смерти 11-ЕТ № Г.В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти 11-ЕТ № К.А.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти 1-ЕТ № В.М.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти 1-ЕТ № В.М.Я. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти 1-ЕТ № Ш.Э.Я. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти 1-ЕТ № Б.Н.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявлениям от Б.В.Г. (дочь умершего П.Г.Г.), К.Н.Э. (внучка умершей В.М.Я.), З.Л.Э. (дочь умершего Ш.Э.Я.), Б.А.И. ( дочь Б.А.И.), Б.Н.В.( племянник Б.А.Ф.), просят рассмотреть дело по иску администрации <адрес> о признании права муниципальной собственности за <адрес> на земельные доли в праве общей долевой собственности, которые признаны невостребованными без их участия. С исковыми требованиями администрации <адрес> согласны полностью.

Судом проверены родственные отношения наследников умерших лиц, которым предоставлялись земельные доли и установлено, что все они являются наследниками умерших собственников земельных долей, других наследников не установлено, наследники не обращались к нотариусу с заявлениями о выдаче свидетельств о праве на наследство после смерти наследодателей на земельные доли.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования администрации <адрес> подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за <адрес> на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером № месторасположением земельного участка по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> га из них пашни – <данные изъяты> га, сенокосы и пастбища – <данные изъяты> га, в счет 9 невостребованных земельных долей следующих граждан: П.Г.Г., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га; Б.А.Ф., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га; Г.В.И., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га К.А.В., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га; В.М.И., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га; В.М.Я., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га; Ш.Э.Я., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га; Б.Н.А., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га; К.Т.М., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га.

Прекратить право собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие:

П.Г.Г., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га; Б.А.Ф., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га; Г.В.И., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га К.А.В., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га; В.М.И., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га; В.М.Я., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га Ш.Э.Я., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га Б.Н.А., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га; К.Т.М., регистрационный №, общей площадью <данные изъяты> га.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Чановский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения всеми участниками процесса.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: подпись В.Д. Мищенко.