Постановление № 5-19/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 5-19/2025

Дело № 5-19/2025

22RS0066-01-2025-000571-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Барнаул 10 февраля 2025 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Ретивых А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении юридического лица ООО «Торгсервис 22» предприятия торговли, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр-т. ФИО1, 57/1 ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному главным специалистом-экспертом отдела надзора за гигиеной детей и подростков и гигиеной питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО2, при осуществлении внеплановой выездной проверки было установлено, что в торговом объекте ООО «Торгсервис 22» по адресу: 656037, <адрес> фасовочное помещение по фасовке непосредственно употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка) продукции не оборудовано моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители, что является нарушением п. 5.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», согласно которого Фасовочные помещения, участки по фасовке непосредственно употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка) продукции должны быть оборудованы моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

В торговом объекте ООО «Торгсервис 22» по адресу: 656037, <адрес> отсутствует помещение для хранения и обработки уборочного инвентаря, приготовления дезинфекционных растворов, оборудованное подводкой к нему холодной и горячей воды. Хранение и обработка уборочного инвентаря, приготовления дезинфекционных растворов осуществляется в фасовочном помещении, что является нарушением п. 5.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», согласно которого в торговых объектах должно быть предусмотрено помещение для хранения и обработки уборочного инвентаря, приготовления дезинфекционных растворов, оборудованное подводкой к нему холодной и горячей воды. При отсутствии такого помещения допускается хранение уборочного инвентаря в специально отведенном месте (местах).

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

У юридического лица ООО «Торгсервис 22» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Перечисленные действия юридического лица квалифицированы должностным лицом по статье 6.4 КоАП РФ.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения дела судом временно запрещена деятельность предприятия торговли ООО «Торгсервис 22» по адресу: <адрес>.

В письменных пояснениях представитель ФИО3 указывает, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, в случае установления факта имевшего место правонарушения, назначить наказание в виде штрафа. Возложить обязанность на Управление Роспотребнадзора по <адрес> осуществить осмотр помещения магазина до судебного заседания.

Законный представитель ООО «Торгсервис 22» в судебном заседании вину признала, раскаялась в содеянном, пояснила, что выявленные недостатки устранены.

В судебном заседании свидетель ФИО2 – главный специалист – эксперт отдела надзора за гигиеной детей и подростков и гигиеной питания Управления Роспотребнадзора по <адрес> пояснила, что в рамках проведения внеплановой выездной проверки выявлены указанные нарушения требований санитарно-эпидемиологических требований по данному адресу магазина. Прежде юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось. По результатам лабораторных исследований, патогенной флоры не обнаружено. Из представленных фотографий усматривается, что действительно оборудовано новое помещение для хранения и обработки уборочного инвентаря, приготовления дезинфекционных растворов. Кроме того, установлена новая раковина с двумя секциями.

Заслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, допросив свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Под санитарно-эпидемиологическими требованиями понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее – санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Из материалов дела усматривается, что 15 января 2025 года при осуществлении внеплановой выездной проверки на основании Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) от 09.01.2025 № 10 «О проведении внеплановых выездных проверок в отношении хозяйствующих субъектов, оказывающих торговую деятельность под торговой маркой «Светофор», изданный в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 29.12.2024 № МД-П12-47011 о проведении внеплановых проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность под торговой маркой «Светофор» выявлено, что юридическое лицо ООО «Торгсервис 22» по адресу: <адрес> при осуществлении деятельности – торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах, нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, указанные подробно в протоколе по делу об административном правонарушении и приведённые выше по тексту.

Вышеназванные обстоятельствами подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении, решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра объекта торговли, приказом о переводе работника на другую работу, которым директором магазина назначена ФИО3, актом внеплановой выездной проверки, предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ, собственными пояснениями директора магазина, подтвердившей факт имевших место нарушений санитарных требований, иными доказательствами по делу, исследованными в судебном заседании.

Внеплановая выездная проверка проведена на основании пункта 3 части 1 статьи 57 а также ст.ст.67, 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный предприниматель ФИО4 предоставил в аренду часть нежилого помещения, площадью 1000 кв.м., расположенного в нежилом здании корпуса муфт и тормозов, общей площадью 5 757 кв.м.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что ООО «Торгсервис 22» предприятие торговли, расположенное по адресу: <адрес> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признаёт и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Оснований для отнесения совершенного административного правонарушения к малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Торгсервис 22» ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование платежа УФК по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю), ИНН <***>, КПП 222501001, номер счета получателя платежа: 03№, наименование банка: отделение Банка России/УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, кор. счет 40№, наименование платежа: штраф Управления Роспотребнадзора по АК, код бюджетной классификации: 14№, код ОКТМО 01701000, УИН 14№.

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Ретивых А.Е.