Решение № 12-39/2020 12-431/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 12-39/2020

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Иванов С.В.

С участием представителя ООО «ОТК» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Особенная Транспортная компания» на постановление командира 1 роты ОСБ ДС ГИБДД МВД по Чувашской Республике капитана полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица командира 1 роты отдельного СБ ДС ГИБДД МВД по Чувашской Республике капитана полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОТК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «ОТК» подало жалобу. В бесновании жалобы указано, что они не были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, назначенном должностным лицом, и дело рассмотрено без выяснения вопроса о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле. Указывают что они осуществляли перевозку тяжеловесного и крупногабаритного груза со специальным разрешением от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным ФКУ «Упрдор Москва-Харьков», которое отражено в п. 4 Акта измерения весовых и габаритных параметров от ДД.ММ.ГГГГ №. В перечне автодорог указан участок автодороги, куда входит 637 км автодороги М-7 «Волга». Считают, что ООО «ОТК» привлечено к административной ответственности незаконно. Просят постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «ОТК» ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объёме.

ГИБДД МВД по Чувашской Республике своего представителя на рассмотрение жалобы не направило.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя подателя жалобы, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26. 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании с ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) содержится определение "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № "крупногабаритный груз" - груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению №.

Как следует из материалов дела, акта № от ДД.ММ.ГГГГ время 12 час. 52 мин. в результате взвешивания транспортного средства марки ВОЛЬВО FH-500 с государственным регистрационным знаком <***>, ФАЙМОНФИЛЛИ, с государственным регистрационным знаком АН 4441/31 на средстве измерения: Система СДК Ам-01-2-2, заводской №, сертификат RU.С.28.042.А № (Госреестр №). Свидетельство о поверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ. Веха измерительная NEDO F580111 б/н, сертификат колибровки №/S, действительно до ДД.ММ.ГГГГ. Тяжеловесный груз в виде металлоконструкции мостового крана с комплектующими, делимый груз, то есть при разрешённой массе транспортного средства с грузом 44 тонны фактическая масса составила 50 тонн 922 кг, с превышением на 6 тонн 413 кг без специального разрешения.

Как усматривается из материалов дела, а также из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, у ООО «ОТК» имеется специальное разрешение № на 3 поездки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по автодороге М-7 «Волга» 607 км+600 – 816 км, то есть 637 км в том числе.

При таких обстоятельствах отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 21.21.1 КоАП РФ.

Приведенные выше обстоятельства, свидетельствуют о незаконности вынесенного постановления от ДД.ММ.ГГГГ и отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях ООО «ОТК».

Поскольку судом установлено отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях ООО «ОТК» иные доводы жалобы не оцениваются.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление командира 1 роты ОСБ ДС ГИБДД МВД по Чувашской Республике капитана полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Особенная Транспортная компания» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Особенная Транспортная компания» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток.

Судья: С.В. Иванов