Решение № 2-1002/2019 2-1002/2019~М-224/2019 М-224/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-1002/2019

Дело №–1002/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Варсанофьевой С.Г.,

при секретаре Негановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Костроме Костромской области о включении в специальный и страховой стаж периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы на комбинате производственных предприятий производственного объединения «Костромасельстройконструкция» (Костромской завод «Стройконструкция» треста «Агропромстрой» <адрес> кооперативно-государственного объединения по строительству «Костромаагропромстрой» с <дата> по <дата> в качестве электросварщика; в МСПМК-13 объединения «Костромаагропромстрой» с <дата> по <дата> в качестве сварщика; в кооперативе «Волгарь» с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика; в колхозе «12 Октябрь» с <дата> по <дата> в качестве каменщика; период обучения в СПТУ № <адрес> с <дата> по <дата>; службу в армии с <дата> по <дата>; о включении в общий страховой стаж периодов работы в колхозе «12 Октябрь» с <дата> по <дата> в качестве каменщика; в производственном межхозяйственном объединении «Костромаагропромтехника» с <дата> по <дата>; в ООО «Лесарт» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в ООО «Макси-Фрут» с <дата> по <дата> и о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в УПФ, т.е. с <дата>.

В качестве правового обоснования своих требований истец привел положения ст.39 Конституции РФ, п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 в редакции от 05.12.2018, постановления СМ СССР от 03.08.1972 № 590.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО7 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО8 иск не признала по основаниям, изложенным в Решении об отказе в установлении пенсии от <дата> №.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (п/п «б» п.1).

Разделом ХХХIII подразделом 23200000-19756 Списка № 2 1991 года предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, подразделом 23200000-19906 – электросварщики ручной сварки.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХ11 предусмотрены электросварщики и их подручные и газосварщики и их подручные.

Из материалов дела следует, что истец работал на комбинате производственных предприятий производственного объединения «Костромасельстройконструкция» (Костромской завод «Стройконструкция» треста «Агропромстрой» Костромского областного кооперативно-государственного объединения по строительству «Костромаагропромстрой» с <дата> по <дата> в качестве электросварщика; в МСПМК-13 объединения «Костромаагропромстрой» с <дата> по <дата> в качестве сварщика; в кооперативе «Волгарь» с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика.

К данным периодам подлежит применению Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173. Поскольку данным Списком предусмотрены профессии электросварщик и газосварщик, а действовавшим в спорные периоды работы истца законодательством не предусматривалась необходимость для назначения досрочной пенсии выполнения работы в течение полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренных Списками, нельзя признать обоснованным отказ ответчика по данному основанию в зачете указанных периодов работы в специальный стаж, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно трудовой книжке истца с <дата> по <дата> он работал в колхозе «12 Октябрь» в качестве строителя-каменщика.

Согласно справке № 18 от 05.07.2018 колхоза «12 Октябрь», подписанной председателем колхоза и главным бухгалтером, ФИО1 работал в колхозе «12 Октябрь» в составе бригады: ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО9, ФИО10, согласно аккордного наряда-задания от июня 1990 на строительство одноквартирного жилого дома, приказ о приеме на работу отсутствует. В лицевых счетах за 1990 год отработанные дни и заработная плата записаны суммой на всю бригаду за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1990. За 1991 год у ФИО1 нет рабочих дней и заработной платы, приказ об увольнении отсутствует. Приказы, распоряжения о приеме на работу отсутствуют. Реорганизации колхоза не было. Справка выдана на основании лицевых счетов и аккордного наряд-заказа, в которых должность не указана у всех работников.

В судебном заседании истец пояснил, что в колхозе «12 Октябрь» он работал не каменщиком, а сварщиком», однако документы подтверждающие данные пояснения истца отсутствуют.

Списком № 2, утвержденным постановлением СМ СССР от 22.08.1956 № 1173 каменщики не предусмотрены. Установить работу истца в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 по имеющимся документам, с учетом, в том числе вышеприведенных пояснений истца, не представляется возможным, в связи с чем исковые требования о зачете в специальный стаж периода работы в колхозе «12 Октябрь» с 10.09.1990 по 21.01.1991 не подлежат удовлетворению. Кроме того, не подлежат удовлетворению требования истца о зачете в общий страховой стаж периода работы в указанном колхозе с 01.01.1991 по 21.01.1991, так как из приведенной выше справки № 18 от 05.07.2018 колхоза «12 Октябрь» следует, что за 1991 год у ФИО1 нет рабочих дней и заработной платы.

Из материалов дела следует, что истец с 01.09.1977 по 19.07.1980 обучался в СПТУ № 1, ответчиком зачтен в специальный стаж период обучения с 29.04.1979 по 19.07.1980, не зачтен период с 01.09.1977 по 28.04.1979.

Не зачтен в специальный стаж истца период службы в армии с 31.10.1981 по 16.11.1983.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением СМ СССР от 03.08.1972 № 590, действовавшего в период обучения и службы в армии истца, было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом указанная работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку период работы истца на Костромском заводе «Строммашина» с <дата> по <дата>, который следовал за окончанием периода обучения в училище, зачтен ответчиком в специальный стаж, обоснованно зачтен в специальный стаж и период обучения в размере, не превышающем имеющегося льготного стажа работы на Костромском заводе «Строммашина». Оснований для зачета в специальный стаж периода обучения в большем размере не имеется, в связи с чем, требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Поскольку требования истца о зачете в специальный стаж периода работы на комбинате производственных предприятий производственного объединения «Костромасельстройконструкция» (Костромской завод «Стройконструкция» треста «Агропромстрой» <адрес> кооперативно-государственного объединения по строительству «Костромаагропромстрой» с <дата> по <дата> в качестве электросварщика суд находит подлежащими удовлетворению, а данный период работы следовал за периодом службы истца в Вооруженных Силах ФИО5, период службы с <дата> по <дата> подлежит зачету в специальный стаж истца.

С учетом зачтенных ответчиком и подлежащих зачету на основании данного решения суда в специальный стаж вышеприведенных периодов на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии <дата> его специальный стаж составлял 10 лет 10 месяцев 15 дней, что давало истцу право на назначение пенсии с 56 лет. Поскольку на момент подачи заявления о назначении пенсии истец достиг указанного возраста, требования о назначении пенсии с <дата> подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.8 ст.13 указанного закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № действовавшим до <дата>, было предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Из трудовой книжки истца следует, что с <дата> (пр.№-к от <дата>) по <дата> (пр.№-к от <дата>) он работал в должности зав.складом в Производственном межхозяйственном объединении «Костромаагропромтехника». Следующая запись в трудовой книжке гласит о том, что <дата> истец принят на работу в областное объединение «Костромаагропромтехснаб» на должность старшего кладовщика производственно-коммерческого участка в порядке перевода из объединения «Костромаагропромтехника». Оснований не доверять указанным записям в трудовой книжке, с учетом, в том числе того, что период работы истца в областном объединении «Костромаагропромтехснаб» зачтен ответчиком в страховой стаж, у суда не имеется. Требования в части зачета в общий страховой стаж периода работы истца с <дата> по <дата> подлежат удовлетворению.

В страховой стаж истца не зачтены периоды работы в ООО «Лесарт» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения сданы за период его работы в ООО «Лесарт» с <дата> по <дата>, при этом заработная плата за периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в выписке отсутствует, в связи с чем, с учетом, в том числе того, что в период с <дата> истец работал в данном обществе директором и нес ответственность за сообщение правильных сведений и отчислений в ПФ, ответчиком обоснованно указанные спорные периоды не зачтены в страховой стаж, требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Не представлены надлежащие доказательства истцом по спорному периоду работы в ООО «Макси-Фрут» с 01.08.2005 по 04.09.2005, в связи с чем, требования о зачете данного периода в страховой стаж не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> зачесть ФИО4 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на комбинате производственных предприятий производственного объединения «Костромасельстройконструкция» (Костромской завод «Стройконструкция» треста «Агропромстрой» Костромского областного кооперативно-государственного объединения по строительству «Костромаагропромстрой») с 02.04.1984 по 29.09.1988 в качестве электросварщика; в МСПМК-13 объединения «Костромаагропромстрой» с 01.10.1988 по 08.06.1990 в качестве сварщика; в кооперативе «Волгарь» с 26.06.1990 по 07.09.1990 в качестве газоэлектросварщика; период службы в Вооруженных Силах СССР с 31.10.1981 по 16.11.1983 и назначить страховую пенсию по старости с 06.06.2018.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> зачесть ФИО4 в страховой стаж период работы с 28.01.1991 по 24.09.1991 в Производственном межхозяйственном объединении «Костромаагропромтехника».

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца.

Федеральный судья: С.Г. Варсанофьева