Постановление № 5-524/2017 от 17 ноября 2017 г. по делу № 5-524/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Старый Оскол, 18 ноября 2017 года

улица Комсомольская, дом 48 а

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Хохлова Н.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 ФИО5, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

17 ноября 2017 года в 22 часа 30 минут по адресу: <...>, было установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в период с 18 апреля 2016 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил суду, что он является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации 19 января 2016 года в город Москва на работу. Проработав некоторое время в городе Москва, он приехал в город Старый Оскол, где и стал проживать по настоящее время с сожительницей, являющейся гражданкой Российской Федерации. При этом ему было известно, что он должен покинуть территорию Российской Федерации до 18 апреля 2016 года, однако не сделал этого в силу материальных трудностей.

Виновность ФИО1, кроме его письменных объяснений и признательных показаний, данных в суде, подтверждается совокупностью доказательств по делу.

Из протокола об административном правонарушении № от 17 ноября 2017 года следует, что ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации – не выехал из Российской Федерации в период до 18 апреля 2016 года, то есть уклонился от выезда с территории России по истечении установленного срока пребывания и с указанного периода находился на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В протоколе имеется запись ФИО1 о владении им русским языком, отсутствии необходимости в переводчике, о согласии с инкриминируемым правонарушением, а также о том, что ему ясны его права и ходатайств он не имеет.

Из миграционной карты следует, что предельный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации – до 18 апреля 2016 года.

Согласно сведениям из АС ЦБДУИГ ФМС России, иного документа, удостоверяющего личность, кроме представленного паспорта гражданина Узбекистан, ФИО1 не имеет. Таким образом, разрешение на временное проживание, вид на жительство либо иные документы, подтверждающие законность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, последнему не выдавались.

В соответствии с рапортом инспектора ДПС взвода ОР ГИБДД УМВД России по городу Старому Осколу, 17 ноября 2017 года в 21 час 30 минут по адресу: <...>, был остановлен водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № ФИО1, который находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. Указанный гражданин доставлен в ОВМ УМВД России по городу Старому Осколу.

Рапорт заместителя начальника отдела - начальника отделения № 3 ОВМ УМВД России по городу Старому Осколу подтверждает нарушение ФИО1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

У суда нет оснований не доверять сведениям, изложенным в рапортах должностных лиц.

Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, они являются допустимыми, относимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Эти требования закона иностранным гражданином ФИО1 не выполнены.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение ФИО1 совершил умышленно. Являясь гражданином Республики Узбекистан, достоверно зная о том, что срок его пребывания на территории Российской Федерации истек, он уклонился от выезда за пределы Российской Федерации и, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находился на территории данного государства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении размера наказания в виде административного штрафа суд, учитывая материальное положение ФИО1, считает возможным назначить штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку ФИО1 ранее к административной ответственности в виде административного выдворения не привлекался, суд назначает ему административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО6, <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа на счет № 40101810300000010002 УФК по Белгородской области (УМВД России по городу Старому Осколу), ИНН <***>, КПП 312801001, ОКТМО 14740000, БИК 041403001, КБК 18811640000016020140.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

Разъяснить ФИО1, что при неисполнении указанного постановления он будет помещен в специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Копию постановления направить для исполнения начальнику Старооскольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области, начальнику ОВМ УМВД России по городу Старому Осколу, вручить ФИО1

Об исполнении постановления при фактическом выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 незамедлительно сообщить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Н.Н. Хохлова