Определение № 5-524/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 5-524/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 18 апреля 2017 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В. (<...>, зал 412), проведя подготовку к судебного заседанию по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

18.04.2017 ДРЗД ОП№1 УМВД России по г. Белгороду лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол БЕ № 101379 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

18.04.2017 указанный протокол со всеми материалами дела передан для рассмотрения судье Октябрьского районного уда г.Белгорода.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в ходе подготовки дела к судебному разбирательству прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как усматривается из 18.04.2017 в 09-35 час. ФИО1 находясь в помещении ОП№1 УМВД России по г.Белгороду игнорировал замечания работников полиции прекратить осуществлять в нарушение Инструкции по обеспечению режима секретности в ОВД, утвержденной Приказом МВД России от 11.03.2015 № 015 видеосъемку дежурной части и попадающих в объектив помещений. Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Считаю, что протокол об административном правонарушении нельзя признать составленным при строгом соблюдении положений ст.28.2 КоАП РФ.

В частности к такому решению прихожу ввиду того, что в протоколе фактически отсутствует описание инкриминируемого ФИО1 правонарушения, так как это указано в диспозиции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а именно не указано, оказал ФИО1 неповиновение законным требованиям или распоряжениям работников полиции при исполнении ими своих служебных обязанностей, а также воспрепятствовало ли это неповиновение исполнению ими служебных обязанностей.

Кроме того, описание правонарушения содержит в себе неясности в части того, видеосъемку каких иных помещений наряду с дежурной частью отдела полиции произвёл ФИО1

Материалы дела не содержат выписки из приведенной в описании события правонарушения Инструкции по обеспечению режима секретности в ОВД, утвержденной Приказом МВД России от 11.03.2015 № 015, касающейся запрета видеосъемки в отделе полиции.

Согласно абз. 2 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005 г., при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по ст. 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Материалы дела сведений о разъяснении свидетелям ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ не содержат.

При установленных данных, на основании ст. 29.4. КоАП РФ, настоящий протокол об административном правонарушении со всеми материалами подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков и восполнении неполноты материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судьей.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол БЕ № 101379 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ составленный 18.04.2017 в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвратить в ОП №1 УМВД России по г.Белгороду для устранения указанных нарушений и восполнения неполноты материалов в установленные законом сроки.

Судья<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>