Решение № 2-2318/2017 2-2318/2017~М-643/2017 М-643/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-2318/2017

Дело №2-2318/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года

Ленинградский районный суд г.Калининграда

в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,

при секретаре Юрьевой Е.В.,

с участием: помощника прокурора Ленинградского района г.Калининграда Литасовой О.В.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации Городского округа «Город Калининград» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Городского округа «Город Калининград», УМВД России по Калининградской области о заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда, постановке на регистрационный учет и встречному исковому заявлению Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением муниципального маневренного фонда, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд исковым заявлением, с учетом письменного и устного уточнений от 03.07.2017г. и 21.09.2017г., к ответчикам Администрация ГО «Город Калининград», УМВД России по Калининградской области о заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда, постановке на регистрационный учет, указав, что ранее она проживала в жилом помещении маневренного фонда по адресу: <адрес>, которое было признано аварийным.

Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 08 июля 2014 года, вступившим в законную силу 01.10.14 года, истец с семьей была выселена из данного жилого помещения, снята с регистрационного учета, взамен аварийного им было предоставлено другое жилое помещение из маневренного фонда по адресу <адрес>; в которое они были вселены судебным приставом-исполнителем 13 апреля 2016 года.

После вселения для регистрации по месту жительства истец направила ответчику УМВД России по Калининградской области необходимые документы, в т.ч.: заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6, решение Центрального районного суда г.Калининграда от 08 июля 2014 года по делу № 2- 1697/2014 со штампом о вступлении в законную силу, акт о вселении судебного пристава-исполнителя ОСП Московского района № 2 г.Калининграда от 13 апреля 2016 года, заверенный печатью ОСП Московского района № 2 г.Калининграда.

Но в регистрации истцу было отказано в связи с отсутствием договора найма жилого помещения.

При этом Администрации ГО «Город Калининград» не заключает с ней договор найма жилого помещения в соответствии с требованиями закона, направляя в ее адрес проекты договора со сроком проживания один год и регистрацией по месту пребывания.

Данные проекты договора истец подписывать отказывается, так как жилое помещение, в которое истец была вселена с семьей, является единственным для них местом жительства. Они были вселены в спорное жилое «по иным основаниям», в связи с чем, ответчик должен указать в проекте договора период его заключения «до подхода очереди», с регистрацией истца по месту жительства.

Из-за неисполнения Администрацией ГО «Город Калининград» решения Центрального районного суда истец третий год проживает без регистрации, не может осуществлять свои гражданские и конституционные права, в том числе, участвовать в выборах, воспользоваться медицинской помощью.

На основании изложенного и ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ст.ст. 10, 92, 99 -103,106 ЖК Российской Федерации, Закона РФ от 25.06.1993 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713»Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», Положения о предоставлении помещений муниципального маневренного фонда городского округа «Город Калининград», утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 22.01.2014 №10, истец просила суд:

Обязать Администрацию городского округа «Город Калининград» - заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес> в редакции, приложенной к исковому заявлению.

Обязать УМВД России по Калининградской области зарегистрировать ФИО3 по месту жительства по адресу: <адрес>.

В процессе рассмотрения дела ответчик Администрация ГО «Город Калининград» подал встречный иск к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением муниципального маневренного фонда, выселении на том основании, что <адрес> относится к муниципальному маневренному фонду.

В жилых помещениях - <адрес> проживают ФИО3, ее дочь ФИО5 и сын ФИО4 Данные комнаты были предоставлены им на основании решения Центрального районного суда от 08.07.2017 в связи с выселением из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Во исполнение вышеуказанного решения суда Администрацией было издано распоряжение от 31.05.2016 № 3057/р-кми «О заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда с ФИО3», в котором установлено заключить с ФИО3 договор найма жилого помещения маневренного фонда сроком до 19.04.2017; во исполнение которого подготовлен типовой проект договора найма жилого помещения маневренного фонда, который до настоящего времени ФИО3 не подписан.

19.04.2017 срок проживания ответчиков в жилых помещениях маневренного фонда в соответствии с распоряжением администрации городского округа «Город Калининград» от 31.05.2016 № 3057/р-кми «О заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда с ФИО3» истек.

Учитывая, что ранее занимаемое ответчиками жилое помещение по адресу: <адрес> было отнесено к жилому помещению маневренного фонда, спорное жилое помещение было предоставила ответчикам для временного проживания. Кроме того, на момент предоставления спорного жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес> ответчики ФИО3, ФИО4 и ФИО5 не относились к категориям граждан, которым могли быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда. Жилое помещение маневренного фонда по указанному выше адресу было предоставлено в порядке исключения.

Таким образом, истец считает, что ответчики не приобрели право пользования спорными жилыми помещениями, так как не имели право пользования жилым помещением маневренного фонда как по адресу: <адрес>, так и жилыми помещениями по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и в соответствии ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, п. 5.9 положения «О предоставлении жилых помещений муниципального маневренного фонда городского округа «Город Калининград», утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 22.01.2014 № 10, истец Администрация ГО «Город Калининград» просил суд:

Признать ФИО3, ФИО4, ФИО5 не приобретшими право пользования жилыми помещениями муниципального маневренного фонда по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилых помещений муниципального маневренного фонда по адресу: <адрес>.

Данный встречный иск принят судом для совместного рассмотрения с первоначальным иском ФИО3

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования ФИО3 с учетом письменного и устного уточнения от 03.07.2017г. и 21.09.2017г. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном иске от 03.07.2017г. В удовлетворении встречных исковых требований возражала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации Городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО2 поддержал встречные исковые требования и возражал в удовлетворении исковых требований истца ФИО3, указав, что Администрация не уклоняется от заключения договора, но заключение договора с такими требованиями, как у истца, противоречит действующему жилищному законодательству. Основанием для вселения истца на <адрес> было решение суда. Решение суда не может быть законодательной нормой, устанавливающей срок договора найма. Обычно договор в таких случаях заключается Администрацией сроком на один год. Администрация просит выселить ФИО3 и членов ее семьи потому, что решение Центрального районного суда от 2014 года было Администрацией исполнено, а право постоянного пользования спорным жилым помещением ответчики не приобрели. Они не относятся к категориям граждан, которым может быть предоставлено жилье из специализированного маневренного фонда.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила проводить судебное заседание в свое отсутствие.

Представитель ответчика УМВД России по Калининградской области, ответчики по встречному иску ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайств об отложении до начала судебного заседания не заявили, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав заключение прокурора, согласно которому, требование о выселении ответчиков по встречному иску удовлетворению не подлежит; поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 и членам ее семьи в качестве компенсационной меры; основанием для вселения ФИО3 и членов ее семьи являлось решение суда от 2014г., право пользования спорным помещением ответчики не утратили ; заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав и дав оценку представленным доказательствам, исследовав материалы гражданского дела Центрального районного суда г.Калининграда №2-1697/2014, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания.

Согласно ч. 3 ст. 106 ЖК РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно п.п. 2.1. – 2.2., 3.2., 5.5., 5.8, 5.9. Положения «О предоставлении жилых помещений муниципального маневренного фонде городского округа «Город Калининград», утвержденного Решением № 10 от 22.01.2014 г. Городского Совета депутатов г. Калининграда, специализированный муниципальный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений муниципального жилищного фонда. Муниципальный маневренный фонд - разновидность специализированного муниципального жилищного фонда, особенности правового положения и предоставления жилых помещений которого определяются в соответствии с главой 10 ЖК РФ.

Жилые помещения в муниципальном маневренном фонде предназначены для временного проживания граждан РФ, постоянно проживающих в г.Калининграде, указанных в п. 3.2 настоящего Положения.

Граждане, проживающие в жилых помещениях муниципального маневренного фонда, не приобретают права постоянного пользования указанной жилой площадью независимо от длительности срока проживания…

В случае предоставления в установленном законом порядке жилого помещения для постоянного проживания временно поселенные в жилое помещение муниципального маневренного фонда наниматель и члены его семьи обязаны освободить его в порядке, установленном действующим законодательством.

В случае необоснованного отказа граждан от освобождения жилой площади в муниципальном маневренном фонде ввиду истечения срока договора, переселения на предоставленную жилую площадь, их выселение производится в судебном порядке.

В силу ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 08.07.2014г., вступившего в законную силу 01.10.2014г., установлено, что ранее занимаемая ФИО3 и членами ее семьи ФИО4, ФИО5 двухкомнатная <адрес>, общей площадью 43,9 кв.м., жилой- 31 кв.м. находилась в маневренном жилом фонде на основании Постановления администрации Октябрьского района г.Калининграда №495 от 17.05.1994г.

Указанная квартира была предоставлена ФИО3 ( ей и троим малолетним детям) на основании Постановления главы администрации Октябрьского района г.Калининграда №551 от 31.05.1994г. до подхода очереди.

Постановлением мэра г.Калининграда «Об утверждении решения городской межведомственной комиссии от 07.06.2000г.» от 07.07.2000г. №1986 <адрес> был включен в список жилых зданий (помещений), не пригодных для проживания, основные конструкции которых находятся в эксплуатационном состоянии. На основании протокола заседания межведомственной комиссии от 26.12.2008г. указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 26.09.2013г., в удовлетворении и иска ФИО3 к Администрации ГО «Город Калининград» об обязании предоставить благоустроенную двухкомнатную квартиру в связи с признанием аварийной и подлежащей сносу <адрес>, было отказано, решение суда вступило в законную силу 04.12.2013г.

Вышеуказанным решением Центрального районного суда г.Калининграда от 26.09.2013г., было бесспорно установлено, что ФИО3 занимала жилое помещение, относящиеся к маневренному фонду. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что ФИО3 при выселении из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу ( ст. 87 ЖК РФ), имеет право на предоставление равнозначного жилого помещения, т.е. помещения, имеющего статус маневренного фонда.

На основании вышеизложенного, решением от 08.07.2014г. Центральный районный суд г.Калининграда возложил на Администрацию ГО «Город Калининград» обязанность предоставить ФИО3 и членам ее семьи ФИО4 и ФИО5 равнозначное жилое помещение в маневренном фонде- комнаты <адрес> (площадью 16,4 кв.м., 17,7 кв.м.) в <адрес><адрес>; выселив ее и членов ее семьи ФИО4 и ФИО5 из <адрес><адрес>; указав, что данное решение является основанием для снятия ФИО3, ФИО4 и ФИО5 с регистрационного учета из <адрес> (листы 140-145 дела №2-1697/14).

При рассмотрении настоящего гражданского дела установлено, что ФИО3 и члены ее семьи ФИО4 и ФИО5 были выселены из жилого помещения маневренного фонда <адрес> на основании решения суда 01.10.2014г. (лл. 30,81,82,104-108 настоящего гражданского дела).

Согласно материалам исполнительного производства 13 апреля 2016 года ФИО3 была вселена по адресу <адрес>, получив ключи от данных комнат и от входной двери, проживает в данном жилом помещении с членами своей семьи ФИО4 и ФИО5 по настоящее время, что Администрацией не оспаривалось (л.д.18,35-37,117-120,132 187,188).

Таким образом, как следует из вышеуказанных обстоятельств, истец ФИО3 и члены ее семьи ФИО4, ФИО5 были вселены в жилые помещения маневренного фонда <адрес><адрес> на основании решения Центрального суда г.Калининграда от 08.07.2014г. ввиду невозможности использования ими занимаемого жилого помещения маневренного фонда- <адрес>, признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу.

Согласно сообщению комитета муниципального имущества от 12.05.2017г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с 23.12.1987г. № 6435 (л.д.88).

Следовательно, истец ФИО3 и члены ее семьи ФИО4, ФИО5 приобрели право временного пользования жилым помещением маневренного фонда комнатами <адрес> до исполнения Администрацией обязательств, в связи с которыми им изначально было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, установленных Постановлением Главы администрации Октябрьского района г.Калининграда №551 от 31.05.1994г.- до подхода очереди.

При таких обстоятельствах у ФИО3, ФИО4, ФИО5 имеются законные основания для временного проживания в спорных жилых помещениях маневренного фонда.

Суд считает несостоятельными доводы представителя Администрации о том, что ФИО3, ФИО4, ФИО5 не приобрели право пользования спорным жилым помещением <адрес>, т.к. срок действия договора найма, установленный до 19.04.2017г., истек; т.к. они основаны на неправильном понимании решения Центрального районного суда г.Калининграда от 08.07.2014г., согласно которого комнаты <адрес> были предоставлены ФИО3, ФИО4, ФИО5 на основании ст.ст.85,87,89 ЖК РФ ввиду невозможности пользования жилым помещением маневренного фонда- <адрес>,- находящегося в аварийном состоянии, подлежащего сносу.

Суд отклоняет доводы представителя Администрации о том, что на момент предоставления жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес> ответчики ФИО3, ФИО4 и ФИО5 не относились к категориям граждан, которым могли быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда, т.к. данные доводы не относятся к предмету спора.

Следовательно, в удовлетворении встречных исковых требований Администрации о признании ФИО3, ФИО4, ФИО5 не приобретшими право пользования жилыми помещениями муниципального маневренного фонда по адресу: <адрес> и выселении ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилых помещений муниципального маневренного фонда по адресу: <адрес> надлежит отказать.

В отношении исковых требований ФИО3 об обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес> комнаты 31,32 в редакции, приложенной к исковому заявлению, суд приходит к следующему.

Согласно решению Центрального районного суда г.Калининграда от 08.07.2014г., с учетом определения Центрального районного суда г.Калининграда от 17.03.2017г., которым разъяснен порядок исполнения вышеуказанного решение, и апелляционного определения Калининградского областного суда от 17.05.2017г.;- суд возложил на Администрацию ГО «Город Калининград» обязанность предоставить ФИО3 и членам ее семьи ФИО4 и ФИО5 равнозначное жилое помещение в маневренном фонде- <адрес> (площадью 16,4 кв.м., 17,7 кв.м.) <адрес> на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда для временного проживания (л.144 т.1, л.л 116-118, 128-130 т.2 дела №2-1697/2014).

Во исполнение вышеуказанного решения Центрального районного суда г.Калининграда Администрацией ГО «Город Калининград» (далее- Администрация) было издано распоряжение от 04.12.2014г. №5439/р-КМИ «О предоставлении ФИО3 жилого помещения в муниципальном маневренном фонде» и подготовлен проект договора найма жилого помещения от 05.12.2014г. №27 о предоставлении ФИО3 и членам ее семьи ФИО4 и ФИО5 жилых помещений адресу: <адрес> сроком на один год, с регистрацией в пределах указанного срока. В письмах Администрации от 05.12.2014г., от 21.01.2015г. указано, что данный договор будет ежегодно продлеваться на такой же срок (л.50-50 т.2 дело №2-1697/14).

Распоряжением от 31.05.2016 № 3057/р-КМИ «О заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда с ФИО3» вновь установлено заключить с ФИО3 договор найма жилого помещения маневренного фонда сроком на один год, до 19.04.2017; и во исполнение данного распоряжения подготовлен типовой проект договора найма жилого помещения маневренного фонда,

Данные проекты договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда ФИО3 подписаны не были ввиду несогласия с условиями о сроке их действия продолжительностью один год и регистрацией по адресу <адрес><адрес>, как по месту пребывания. ФИО3 в своих обращениях в Администрацию просила внести изменения в договор найма жилого помещения маневренного фонда от 03.05.2016г., указав, что жилые помещения комнаты <адрес> (площадью 16,4 кв.м., 17,7 кв.м.) <адрес><адрес> передаются ей, как нанимателю, для временного проживания до подхода очереди с регистрацией по месту жительства (л.д.19-20, 23-29).

В силу чч.1,2,7,8 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 утверждена типовая форма договору найма жилого помещения муниципального маневренного фонда.

Согласно пп.4.1,4.3-4.5 Положения «О предоставлении жилых помещений муниципального маневренного фонде городского округа «Город Калининград», утвержденного Решением № 10 от 22.01.2014 г. Городского Совета депутатов г. Калининграда, жилое помещение в муниципальном маневренном фонде предоставляется гражданам на основании распоряжения комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" по договору найма жилого помещения муниципального маневренного фонда по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42.

По договору найма жилого помещения маневренного фонда (далее - договор найма) комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" от имени муниципального образования "Город Калининград" обязуется передать нанимателю - гражданину определенное жилое помещение в муниципальном маневренном фонде за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию жилым помещением в муниципальном маневренном фонде.

Договор найма должен быть заключен в течение пяти рабочих дней с момента издания распоряжения.

Договор найма заключается на определенный период, а именно:

С гражданами, указанными в подпункте 1 пункта 3.2, - на период до завершения капитального ремонта или реконструкции жилого помещения (п.4.5.1);

С гражданами, указанными в подпункте 2 пункта 3.2, - на период до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (п.4.5.2);

С гражданами, указанными в подпункте 3 пункта 3.2, - на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, либо устранения препятствий в ранее занимаемых ими жилых помещениях (п.4.5.3);

С гражданами, указанными в подпункте 4 пункта 3.2 ( иных граждан в случаях, предусмотренных действующим законодательством), - на период, установленный действующим законодательством (п.4.5.4).

Истечение периода, на который заключен договор найма, является основанием прекращения данного договора.

Однако, как следует из материалов дела до настоящего времени типовой договор найма жилого помещения маневренного жилого фонда Администрацией с ФИО3 не заключен.

Следовательно, требования истца обязать Администрацию заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, подлежат удовлетворению частично, договор найма подлежит заключению по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42, поскольку вышеуказанными законодательными актами не предусмотрено заключение договора найма жилого помещения маневренного фонда в редакции нанимателя, которую истец ФИО3 приложила к исковому заявлению.

В отношении требований ФИО3 об обязании УМВД России по Калининградской области зарегистрировать ФИО3 по месту жительства по адресу: <адрес> суд приходит к следующему.

Согласно пп.3.2, 5.1-5.5 Решение городского Совета депутатов Калининграда от 22.01.2014 N 10 "Об утверждении новой редакции Положения "О предоставлении жилых помещений муниципального маневренного фонда городского округа "Город Калининград" жилые помещения в муниципальном маневренном фонде предназначены для временного проживания граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в городе Калининграде, с соблюдением правил регистрации по месту жительства, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

При вселении в жилые помещения муниципального маневренного фонда граждан, переселяемых из жилых помещений в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого помещения, договор социального найма на ремонтируемое (реконструируемое) жилое помещение не расторгается.

Граждане, вселяемые в жилое помещение муниципального маневренного фонда в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции жилого помещения, регистрируются в жилом помещении маневренного фонда по месту пребывания на срок действия договора найма жилого помещения в муниципальном маневренном фонде.

Граждане, вселяемые в жилое помещение муниципального маневренного фонда по иным основаниям, предусмотренным настоящим Положением, регистрируются в жилом помещении муниципального маневренного фонда по месту жительства.

Регистрация граждан в жилых помещениях муниципального маневренного фонда носит уведомительный характер и сама по себе не порождает прав на жилую площадь в муниципальном маневренном фонде.

Граждане, проживающие в жилых помещениях муниципального маневренного фонда, не приобретают права постоянного пользования указанной жилой площадью независимо от длительности срока проживания.

Из пп.1-3 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №173, следует, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства…

В силу п.16 вышеуказанных Правил,- гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить в числе документов, указанных в данном пункте, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления Главы администрации Октябрьского района г.Калининграда №551 от 31.05.1994г. ФИО3 и трое ее малолетних детей были прописаны в отдельной маневренной <адрес> постоянно.

На основании решения Центрального районного суда г.Калининграда от 08.07.2014г., вступившего в законную силу 01.11.2014г., ФИО3 и члены ее семьи ФИО4 и ФИО5 были сняты с регистрационного учета по указанному адресу с 14.04.2015г. и ФИО3 была вселена в жилое помещение маневренного фонда –<адрес><адрес> (лл.30,81,82,104-108 настоящего гражданского дела).

После вселения в спорное жилое помещение для регистрации по месту жительства истец направила ответчику УМВД России по Калининградской области необходимые документы, в т.ч.: заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6, решение Центрального районного суда г.Калининграда от 08 июля 2014 года по делу № 2- 1697/2014 со штампом о вступлении в законную силу, акт о вселении судебного пристава-исполнителя ОСП Московского района № 2 г.Калининграда от 13 апреля 2016 года, заверенный печатью ОСП Московского района № 2 г.Калининграда.

Но в регистрации истцу было отказано в связи с отсутствием договора найма жилого помещения.

Учитывая, что истец была выселена и снята с регистрационного учета по прежнему месту жительства; вселена в спорное жилое помещение на основании решения Центрального районного суда г.Калининграда от 08.07.2014г., вступившего в законную силу, и в нем временно проживает, а также учитывая вышеуказанные положения местного законодательства ГО «Город Калининград», суд приходит к выводу, что истец на основании решения Центрального районного суда г.Калининграда от 08.07.2014г. подлежит регистрации по месту жительства, а не по месту пребывания, как на это указывает Администрация.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Администрацию городского округа «Город Калининград» - заключить с ФИО3 договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с типовым договором найма жилого помещения маневренного фонда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. №42.

Решение Центрального районного суда г.Калининграда от 08.07.2014г., вступившее в законную силу 01.11.2014г., является основанием для регистрации по месту жительства в городе Калининграде ФИО3 по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к Администрации городского округа «Город Калининград»- отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением муниципального маневренного фонда, выселении жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>- отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен : 26.09.2017г.

Судья: К.В.Занездрова