Решение № 2-598/2017 2-598/2017~М-531/2017 М-531/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-598/2017

Дело № 2-598/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Мордово 07 декабря 2017 года.

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ефимкиной О.А.,

с участием помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Головин Е.А. ,

при секретаре судебного заседания Шендаковой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мордовского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к Александровскому сельскому Совету народных депутатов Мордовского района Тамбовской области о возложении обязанности в срок до 28 февраля 2018 года разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Александровского сельского Совета народных депутатов (администрации Александровского сельского Совета) решение № 191 от 27 декабря 2016 года «О бюджете Александровского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор Мордовского района Тамбовской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Александровскому сельскому Совету народных депутатов Мордовского района Тамбовской области о возложении обязанности в срок до 28 февраля 2018г. разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Александровского сельского Совета народных депутатов (администрации Александровского сельского Совета) решение № 191 от 27 декабря 2016 года «О бюджете Александровского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

В обоснование заявленного иска прокурор указал, что прокуратурой Мордовского района проведена проверка в сфере соблюдения бюджетного законодательства. В ходе проверки установлено, что Александровским сельским Советом народных депутатов Мордовского района Тамбовской области принято решение № 191 от 27 декабря 2016г. «О бюджете Александровского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Александровского сельского Совета народных депутатов (администрации Александровского сельского Совета) указанное решение не размещено, что нарушает требования Федерального закона от 9 февраля 2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Согласно п.2 ст.6 Федерального закона от 9 февраля 2009г. № 8-ФЗ одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может являться размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет». В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 9 февраля 2009г. № 8-ФЗ государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Согласно ст.28 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система Российской Федерации основана на принципах: эффективности использования бюджетных средств; прозрачности (открытости) и достоверности бюджета. Согласно ст.36 Бюджетного кодекса РФ принцип прозрачности (открытости) означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований. Согласно ч.6 ст.52 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. Из приведенных правовых норм следует, что Александровский сельский Совет народных депутатов Мордовского района Тамбовской области обязан разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Александровского сельского Совета народных депутатов (администрации Александровского сельского Совета) сведения о деятельности органов местного самоуправления. Не размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» решения № 191 от 27 декабря 2016г. «О бюджете Александровского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» нарушает право неопределенного круга лиц на получение достоверной и полной информации о деятельности Александровского сельского Совета народных депутатов Мордовского района Тамбовской области.

В судебном заседании помощник прокурора Мордовского района Тамбовской области Головин Е.А. поддержал исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил суд их удовлетворить. Просил обязать ответчика в срок до 28 февраля 2018г. разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Александровского сельского Совета народных депутатов (администрации Александровского сельского Совета) решение № 191 от 27 декабря 2016 года «О бюджете Александровского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Представитель ответчика Александровского сельского Совета народных депутатов Мордовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. В ходатайстве в адрес суда от ДД.ММ.ГГГГ. № глава Александровского сельсовета ФИО1 просит суд рассмотреть данное дело без её присутствия, исковые требования прокурора Мордовского района Тамбовской области признаёт полностью.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика Александровского сельского Совета народных депутатов Мордовского района Тамбовской области.

Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, выслушав помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Головин Е.А. , поддержавшего исковые требования, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, так как принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

На основании ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае суд не усматривает оснований для непринятия признания иска ответчиком и считает необходимым принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования прокурора, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, учитывая признание иска ответчиком Александровским сельским Советом народных депутатов Мордовского района Тамбовской области, и принятие судом признание иска ответчиком, суд считает нужным удовлетворить требования прокурора Мордовского района Тамбовской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, и обязать Александровский сельский Совет народных депутатов Мордовского района Тамбовской области в срок до 28 февраля 2018г. разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Александровского сельского Совета народных депутатов (администрации Александровского сельского Совета) решение № 191 от 27 декабря 2016 года «О бюджете Александровского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Мордовского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к Александровскому сельскому Совету народных депутатов Мордовского района Тамбовской области о возложении обязанности в срок до 28 февраля 2018 года разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Александровского сельского Совета народных депутатов (администрации Александровского сельского Совета) решение № 191 от 27 декабря 2016 года «О бюджете Александровского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», удовлетворить.

Обязать Александровский сельский Совет народных депутатов Мордовского района Тамбовской области в срок до 28 февраля 2018 года разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Александровского сельского Совета народных депутатов (администрации Александровского сельского Совета) решение № 191 от 27 декабря 2016 года «О бюджете Александровского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение месяца в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд, принявший решение.

Судья Ефимкина О.А.