Решение № 2-1830/2018 2-1830/2018~М-1634/2018 2-1840/2018 М-1634/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-1830/2018

Кинельский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные



2-1830/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1840/2018 по иску ФИО4 к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:


ФИО4 обратился в суд с иском к администрации г.о. Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным видом использования: под гараж, категория земельного участка: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, установлении границ данного земельного участка путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка:

Номер точек

Координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО4 в судебном заседании свои исковые требования поддержал.

Представитель истца ФИО5 исковые требования ФИО4 поддержала и пояснила суду, что истец на основании решения исполнительного комитета Алексеевского поселкового Совета Кинельского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, разрешённое использование «под гараж». На основании данного решения, истец сдал документы на регистрацию права в упрощенном порядке. Орган регистрации права принял решение о приостановлении регистрации, т.к. не представлены документы, необходимые для осуществления права собственности, так как в указанном выше решении исполнительного комитета имя и отчество собственника земельного участка указаны не полностью, также не указана площадь земельного участка под гараж и отсутствует кадастровый номер земельного участка. Земельным участком истец пользуется с ДД.ММ.ГГГГ года. Земельный участок находится в гаражном массиве. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок имеет статус «ранее учтенный». Ему присвоен кадастровый №. Для уточнения местоположения и площади земельного участка, истец обратился в ООО «<данные изъяты>». На основании геодезической съемки площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. На земельном участке расположен объект недвижимости, гараж. В архиве государственного фонда данных имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., владелец в декларации не установлен. Согласно выписки из ЕГРН, существует земельный участок с кадастровым номером №, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: «под гараж», статус земельного участка «ранее учтенный», адрес земельного участка указан как: <адрес>. В графе собственник земельного участка указан ФИО1. Права собственности зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ. В графе кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости указаны кадастровые номера объектов недвижимости: №, №. Указанный собственник земельного участка отношения к спорному земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, гараж №, никакого отношения не имеет. Истец считает, что сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости в части собственника земельного участка и размера земельного участка внесены с технической ошибкой, так как земельный участок с кадастровым номером № не является «равным объектом» для образуемого земельного участка, так как сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № не совпадают со сведениями из архива ГФД. Материалы инвентаризации земель <адрес>, землеустроительное дело по кадастровому кварталу №, изготовленного МАГП в ДД.ММ.ГГГГ г., по материалам цифровой стереотопографической съемки ДД.ММ.ГГГГ г., и инвентаризации земель ДД.ММ.ГГГГ г., подтверждают местоположение и существование данного земельного участка на местности 15 и более лет. Согласно карте градостроительного зонирования, входящей в состав Правил землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденных Решением Думы городского округа Кинель от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), кадастровый квартал №, расположен в зоне К Зона гаражного строительства. Право на использование образуемого земельного участка возникало у истца на основании решения исполнительного комитета Алексеевкого поселкового Совета Кинельского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, которое никем не отменено. Истец лишен возможности во внесудебном порядке решить вопрос по принятому органом кадастрового учета Решения о приостановлении осуществления кадастрового учета и вынужден обратиться в суд. Просит исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.о. Кинель Самарской области, третье лицо ФИО1, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральном законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из требований ст. 59 ЗК РФ следует, что признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Алексеевского поселкового Совета Кинельского городского Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области от 04.07.1973 года № 29 «Об отводе земельного участка под строительство гаражей» ФИО8 был выделен земельный участок под строительство гаража (л.д. 10).

Как установлено, в указанном решении анкетные данные истца указаны не полностью, а также отсутствует адрес и площадь земельного участка.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 с целью внесения в ЕГРН сведений о земельном участке, обратился в Управление Росреестра по Самарской области, предоставив указанное выше решение.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в регистрации права собственности на спорный земельный участок по тем основаниям, что согласно сведениям ЕГРН кадастровый учет указанного земельного участка отсутствует. Также из представленного на государственную регистрацию решения исполнительного комитета невозможно определить адрес, площадь, а также назначение земельного участка, правообладателю необходимо обратиться в регистрирующий орган с заявлением о постановке участка на государственный учет (л.д.7-9).

Согласно решению филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во внесении сведений в ГКН об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, как о ранее учтенном, в связи с тем, что в представленных документах отсутствует сведения о площади земельного участка и не поступил ответ органа государственной власти (в том числе органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним), органа местного самоуправления на запрос органа кадастрового учета. Архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит сведений о площади земельного участка. Вопрос о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке в ГКН может быть решен после получения ответа на запрос(л.д.11).

Согласно информации, предоставленной Управлением Росреестра по <адрес>, в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гг сведения о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на имя ФИО4, отсутствует (л.д. 12).

Согласно материалам из дела «Инвентаризация земель <адрес>. Землеустроительное дело по кадастровому кварталу №», изготовленного МАГП в ДД.ММ.ГГГГ году по материалам цифровой стереотопографической съемки ДД.ММ.ГГГГ года, в них содержатся сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, имеющем кадастровый №. Землеустроительное дело на земельный участок отсутствует. Целевое назначение участка: гараж, фактическое использование: гараж, категория земель: земли населенных пунктов., площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.18-24).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., участок расположен по адресу: <адрес> (л.д.25-28).

Таким образом установлено, что истец лишен возможности во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок.

То обстоятельство, что спорный земельный участок был предоставлен именно истцу, подтверждается показаниями свидетелей.

Свидетель ФИО9 пояснил, что знает истца как соседа по гаражу. У него гараж в <адрес>, №, он находится через гараж от гаража истца. Он, ФИО14, купил гараж в ДД.ММ.ГГГГ г., а зарегистрировал право собственности в ДД.ММ.ГГГГ. Между его гаражом и гаражом истца находится гараж ФИО2. Между гаражами расстояний нет, у них общая стена, монолит. Он сам владеет гаражом с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ У истца гараж с этого же времени. Соседями истца по гаражу является ФИО2, второй гараж принадлежит его дочери.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО9 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, а также расположенный на участке гараж с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>л.д.).

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что знает истца поскольку они вместе с ДД.ММ.ГГГГ г. работали на <данные изъяты>. У ФИО11 есть гараж, у него тоже там гараж, они их вместе строили. Земля под гаражами предоставлялась по месту работу. Он и ФИО11 строили гаражи сами. Его гараж находится через 3 гаража от гаража ФИО11. У них полностью ряд застроен, между гаражами нет промежутков. Землю под гаражами распределяли в ДД.ММ.ГГГГ году, когда давали квартиры. Соседом по гаражу ФИО3 является ФИО2 -бывший педагог и ФИО15.

Согласно свидетельствам о регистрации права, выданным Управлением Росреестра по <адрес>, ФИО10 на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: под гараж, а также гараж с кадастровым номером №, расположенный на данном участке (л.д.).

Право ФИО4 на указанный участок в установленном законом порядке никем не оспорено.

Защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться в силу требований статьи 12 ГК РФ, путем признания права.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок категории земель: под гараж, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен в собственность именно ФИО4 С момента предоставления участка истец владеет и пользуется им на законном основании, вследствие чего в соответствии с требованиями п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец имеет право на приобретение данного участка в собственность бесплатно.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО4 о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме

Положением ст. 11.1 ЗК РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Также установлено, что истец обратился в ООО «<данные изъяты>» для уточнения местоположения и границ спорного земельного участка.

Согласно данным геодезической съемки площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., на указанном участке расположен гараж, площадь которого с момента постройки не изменялась.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом N 221-ФЗ порядке обязательному согласованию (с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона N 221-ФЗ (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Принимая во внимание, что споры по границам земельного участка отсутствуют, границы согласованы в установленном законом порядке, установление границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по координатам, определенным кадастровым инженером ООО <данные изъяты> не нарушают интересы иных лиц, суд полагает заявление истца в этой части подлежащим удовлетворению.

При этом отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о внесении сведений о местоположении границ земельного участка в ЕГРН, поскольку порядок внесения сведений в ЕГРН установлен федеральным законом и носит заявительный характер. С соответствующим заявлением истец не обращался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

решил:


Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным видом использования: под гараж, категория земельного участка: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: под гараж, категория земли: земли населенных пунктов, в координатах характерных точек границ земельного участка:

Номер точек

Координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения -ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Кинельский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа Кинель Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Трибунская Л.М. (судья) (подробнее)