Решение № 2А-399/2017 2А-399/2017~М-395/2017 М-395/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2А-399/2017

Дело № 2а-399/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

07.11.2017

Муромцевский районный суд Омской области,

в составе председательствующего судьи Пичерских М.С.,

при секретаре Добросердовой Л.К.,

с участием помощника прокурора Щербаковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОМВД России по Муромцевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ФИО1 был осужден 13.10.2008 Муромцевским районным судом Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1, 2 ст. 68 УК РФ, 73 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком в 2 (два) года.

10.08.2009 ФИО1 был осужден и.о. мирового судьи судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области по ч. 1 ст. 158УК РФ с применением ч. 1, 2 ст. 68 УК РФ к 7 (семи) месяцам лишения свобод. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Муромцевского районного суда от 13.10.2008 отменено. На основании ч. 1 ст. 70, ст. 58 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 13.10.2008 и окончательное наказание определено в виде 3 (трех) лет 1 (одного) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с 10.08.2009.

28.06.2012 решением Октябрьского районного суда г. Омска в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет и установлением ограничений: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

29.06.2012 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 18.06.2012 условно досрочно на неотбытый срок 1 (один) месяц 21 день.

С 29.06.2012 ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Муромцевскому району как «ранее судимый, состоящий под административным надзором».

Находясь под административным надзором ФИО1 вновь совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за что бы осужден приговором Муромцевского районного суда Омской области от 30.05.2013 к 3 (трем) годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 (два) года.

Постановлением Муромцевского районного суда Омской области от 27.11.2013 испытательный срок по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 30.05.2013 был продлен на 2 (два) месяца.

Постановлением Муромцевского районного суда Омской области от 23.06.2014 условное осуждение по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 30.05.2013 было отменено с отбыванием назначенного наказания в виде 3 (трех) лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

22.06.2017 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ ... УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена. С 07.07.2017 ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Муромцевскому району как «ранее судимый, формально попадающий по действие административного надзора».

После освобождения по месту проживания ФИО1 характеризуется с отрицательно, проживает один, не работает, существует за счет случайных заработков, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя. От проводимых с ним профилактических мероприятий должных выводов не делает, на путь исправления не встает. На основании изложенного, заявитель просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 22.06.2020, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 39), диплома (л.д. 40) заявленные требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении (л.д. 4-5).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что против удовлетворения заявленных административных исковых требований не возражает.

Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Щербаковой М.С., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району административные исковые требования подлежащими удовлетворению, последующим основаниям.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии п. 4 ч. 2 ст. 3 этого же Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 2 ч.1 ст. 5 этого же Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В данном случае, согласно приговору Муромцевского районного суда Омской области от 30.05.2013 (л.д. 10 – 11), с учетом постановления Муромцевского районного суда Омской области от 27.11.2013 (л.д. 12) ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 (два) года 2 (два) месяца.

Постановлением Муромцевского районного суда Омской области от 23.06.2014 (л.д. 13) условное осуждение по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 30.05.2013 было отменено с отбыванием назначенного наказания в виде 3 (трех) лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки об освобождении (л.д. 15) ФИО1 освобожден из ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Омской области 22.06.2017 по отбытии срока наказания.

Согласно характеристики (л.д. 17), справки-установки (л.д. 19), справки (л.д. 20) ФИО1 проживает один, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, в состоянии опьянения склонное к совершению административных правонарушений и преступлений. Состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: психическое и поведенческое расстройство вследствие употребления алкоголя.

Согласно справки (л.д. 18) ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: ....

Согласно протоколов об административных правонарушениях (л.д. 25, 27, 29, 31), постановлений о назначении административного наказания (л.д. 26, 28, 30, 32) ФИО1 28.06.2017, 10.07.2017, 27.09.2017, был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа и административного ареста.

Из представленной справки (л.д. 35) следует, что административные штрафы, назначенные ФИО1, последним не оплачены.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1 в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является безусловным основанием для установления ему административного надзора на срок до погашения судимости – 3 лет, за вычетом времени, истекшего после его освобождения от отбывания наказания с 22.06.2017, соответственно продолжительность срока административного надзора будет составлять 2 года 7 месяцев 16 дней. В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, указанный срок административного надзора подлежит исчислению с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Кроме того, определяя виды подлежащих установлению в данном случае административных ограничений, суд принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО1, то, что по месту жительства он характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем приходит к выводу о необходимости установления ему ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов следующего дня.

При этом суд отмечает, что административное ограничение, т.е. временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Возможность ограничения гражданских прав на основании федерального закона прямо предусмотрена и пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч.3 ст. 5, ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району Омской области в отношении ФИО1 требования об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, до погашения судимости по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 30.05.2013, административный надзор на срок 2 (два) года 7 (семь) месяцев 16 дней, то есть до 22.06.2020, установив ему следующее ограничения:

являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания,

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов следующего дня.

Срок административного надзора, установленного ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Судья

М.С. Пичерских