Решение № 2А-10713/2017 2А-10713/2017 ~ М-11023/2017 М-11023/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-10713/2017

к делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО3, представителей административного ответчика по доверенности ФИО4, ФИО5, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконными бездействия, выразившиеся в отсутствии регистрационной записи о прекращении права собственности на объекты недвижимого имущества в виде жилого дома литер А,а,п\а,а1,п\а1, расположенного по адресу: г.Краснодар <адрес> и обязать устранить нарушения права.

В обоснование заявленных требований указала, что с 1999 года являлась собственником жилого дома с пристройками литер «А», общей площадью 55,7 кв.м. по <адрес> в г.Краснодаре. В 2000 году ею возведен жилой дом с цокольным этажом площадью 252 кв.м., который сдан в эксплуатацию распоряжением администрации Прикубанского административного округа г.Краснодара от 22.09.2000г., а жилой дом литер А,а,п\а,а1,п\а1 переведен в летнюю кухню. Данное распоряжение зарегистрировано Управлением Росреестра по КК, выдано свидетельство о праве собственности на жилой дом литер «З, п\з» общей площадью 252 кв.м., однако запись о регистрации права собственности на жилой дом литер А,а,п\а,а1,п\а1 не погашена.

По обращению административного истца о погашении регистрационной записи о праве собственности органом государственной регистрации оставлено без удовлетворения.

ФИО1 полагает бездействие органа государственной регистрации незаконным, для защиты нарушенного права обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО3 заявленные доводы поддержала и настаивала на их удовлетворении. В связи с нарушением порядка в судебном заседании, до удаления суда в совещательную комнату, ФИО3 удалена из зала судебного заседания

Представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4 и ФИО5 просили в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая, что погашение регистрационных записей о праве собственности осуществляется в заявительном порядке.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в период 2004-2005г.г. проводилась в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), Правилами ведения ЕГРП, иными нормативными правовыми актами - Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого дома с пристройками литер А, полезной площадью 55,7 кв.м.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ администрация Прикубанского внутригородского округа г.Краснодара принят в эксплуатацию одноэтажный жилой дом с цокольным этажом литер «З.п\з» по <адрес> в г.Краснодаре.

Распоряжением администрация Прикубанского внутригородского округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт комиссии Прикубанского административного округа г.Краснодара по приемке в эксплуатацию одноэтажного жилого дома с цокольным этажом литер «З.п\з» по <адрес> в г.Краснодаре на земельном участке площадью 537 кв.м.. Жилой дом литер А,а,п\а,а1,п\а1 по <адрес> считать летней кухней.

В соответствии с п.2.5 Распоряжения администрация Прикубанского административного округа мэрии г.Краснодара № от 28.12.1999г. «О строительстве жилого дома взамен старого», администрация обязывала застройщика ФИО1 по окончанию строительства снести строения литер А,а,а1,Б,Г3,Г,Г1,Г4,Г5,Г6.В соответствии с ранее действовавшим законодательством (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ (далее Закон № 122-ФЗ)) о регистрации, вступившие в законную силу судебные акты являлись основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Ранее действовавшая ст. 16 Закона № 122-ФЗ устанавливала порядок подачи документов на государственную регистрацию. Согласно данной норме предусматривался исключительно заявительный порядок (за исключением положений о торгах и о военном имуществе) предоставления документов для государственной регистрации.

Собственник имущества вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречающие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Погашение регистрационной записи в Едином государственном реестре недвижимости и соответственно ликвидации объекта недвижимого имущества должно производиться на основании представленных документов, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход и ограничение (обременение) прав.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится после приёма документов, представленных для государственной регистрации прав, а также регистрации таких документов их правовой экспертизы, в том числе проверки законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или её приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом. Затем осуществляется внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

В отношении объекта недвижимости Жилой дом литер А,а,п\а,а1,п\а1, общей площадью 55,7 кв.м., жилой 33.9 кв.м., сарай литер Б, площадью 25 кв.м., летней кухни литер Г, площадью 12,2 кв.м., расположенных по <адрес> в г.Краснодаре собственником ФИО1 в Управление Росреестра по Краснодарскому краю не представлено заявлений о сносе объектов, не представлено заявлений и соответствующих документов (технической документации) об изменении статуса объекта недвижимости «Жилой дом» на «летняя кухня», в связи с чем, оснований у органа государственной регистрации прекращения права собственности на указанные объекты не имелось.

В соответствии с ранее представленными на государственную регистрацию документами - Распоряжением администрация Прикубанского административного округа мэрии г.Краснодара № от 28.12.1999г., Распоряжением администрация Прикубанского внутригородского округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №- ФИО1 с заявлением о прекращении права собственности на объекты: сарай литер Б, площадью 25 кв.м., летней кухни литер Г, площадью 12,2 кв.м., расположенных по <адрес>, и изменения назначения объекта Жилой дом литер А,а,п\а,а1,п\а1, общей площадью 55,7 кв.м., жилой 33.9 кв.м. на Летнюю кухню, назначение: нежилое, не обращалась, документов, свидетельствующих о сносе строений литер Б,Г3,Г,Г1,Г4,Г5,Г6, не представляла.

В нарушение требований ст.62 КАС РФ, административным истцом не представлено доказательств бездействия органа государственной регистрации по вопросу прекращения ее права собственности в отношении жилого дома с пристройками литер «А» по <адрес> в г.Краснодаре.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд не может согласиться с доводами административного истца о бездействии органа государственной регистрации, в связи с чем, заявленные ФИО1 требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий, выразившихся в отсутствии регистрационной записи о прекращении права собственности на объект недвижимого имущества: жилой дом литер А с пристройками, расположенный по адресу: г.Краснодар, <адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.12.22017 года