Постановление № 5-1612/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-1612/2020

Дело № 5-1612/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28.10.2020 г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Кузьменко И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ в отношении Мируковича Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из Объединенных Арабских Эмиратов 19.09.2020г. авиарейсом № ЕК 131U61568, однако в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, что является нарушением требований п. 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание явился, не оспорил факт пропуска срока, установленного для размещения результата лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ. Дал объяснения о том, что поездка за пределы России, в <адрес>, носила трудовой характер. 14.09.2020г. на территории Республики Замбия им был сдан тест наCOVID-2019, результат - отрицательный. Из Замбии возвращался в Россию через Объединенные Арабские Эмираты. Прилетел в г. Москву 19.09.2020г., затем железнодорожным транспортном отправился к месту постоянного жительства. В г. Шахты прибыл в ночь с 20 на 21 сентября. В день возвращения позвонил в Кожно-венерологический диспансер г. Шахты с целью тестирования на COVID-2019, где сообщили, что результат анализа выдаётся на четвертый день после забора мазков. Тогда он обратился в ООО «Лечебно-Диагностический центр «Ваш Доктор» (г. Шахты), его записали на 23.09.2020г. Результат анализа получил 24.09.2020г. и в тот же день он разместил результат в ЕПГУ.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к выводу и его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что административная ответственность по указанной норме наступает за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, если указанные действия (бездействие) совершены в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо не выполнены в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. «м» ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Ростовской области издано Распоряжение №43 от 16.03.2020, которым с 17.03.2020 на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно п. 2.1.Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации предписано обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

Пунктом 2.2. указанного вышеПостановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации прибывающий в Российскую Федерацию гражданин обязан пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР такой гражданин обязан соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Вина привлекаемого лица подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, скринштом из базы данных «Информация о пребывающих в РФ из зарубежных стран», копией анкеты, и результатом теста.

Из справки ООО «ЛДЦ «Ваш Доктор» следует, что забор мазковCOVID-19 со слизистой оболочки методом ПЦР осуществляется по понедельникам, средам и пятницам с 05-00 час.до 07-00 час. Пациент ФИО1 записывался на забор 21.09.2020г. примерно в 13-00 час, поэтому осуществить забор ему было предложено в ближайшее время, а именно 23.09.2020г.

Указанные доказательства собраны в соответствии с законом, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у суда не имеется.

Действия ФИО1, верно квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Учитывая, что ФИО1 представлены доказательства сдачи теста на территории Республики Замби с отрицательным результатом, а также невозможности сдачи теста на COVID-19 методом ПЦР по месту жительства в срок до 23.09.2020г., а также принимая во внимание незначительный срок просрочки сдачи анализа на COVID-19 и размещения его результата в ЕПГУ (2 дня), данные о личности ФИО1, который вину в совершении правоотношения признал, в содеянном раскаялся, совершил административное правонарушение впервые, отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о причинении вреда жизни и здоровью людей, на основании ст. 2.9 п. 2 КоАП РФ прихожу к выводу о малозначительности допущенного ФИО1 правонарушения, что влечет освобождение его от административной ответственности с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

освободить ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной за совершение административного правонарушения по ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу малозначительности совершенного правонарушения, объявив ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в десятидневный срок со дня получения копии постановления.

Судья: И.А. Кузьменко