Постановление № 5-27/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 5-27/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть оглашена 05 апреля 2024 года

09 апреля 2024 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Токтохоева А.А., при секретаре Тагласовой Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, проживающей по адресу: в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

установил:

В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала.

Инспектор ОИАЗ УМВД России по г.Улан-Удэ ФИО2 поддержал протокол.

Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения участников, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничнуюпродажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пп.16 ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В силу положений статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.16 Федеральный закон N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений п. 2 ст. 18 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Законом прямо предусмотрен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии (абз. 7 п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Согласно ст.11 Федерального закона N 171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, мин. ФИО1, находясь в бутике вещевого рынка « по адресу: , продала водку производства Монголия в стеклянной бутылке емкостью 0,5 л. по цене 2 тыс. руб., при этом не являясь предпринимателем, не состоя в трудовых отношениях, в нарушение ч.1 ст.11 Федерального закона N 171-ФЗ.

Из объяснений ФИО1 следует, что она работает продавцом в бутике «товары Монголии» в вещевом рынке « по адресу: ИП ФИО3 Ржим работы с час. час. она продала водку производства Монголия емкостью тыс. руб. Данная водка принадлежит ей, была приобретена для себя у гражданина Монголии, который заходил в бутик, позднее она решила ее продать за чтобы заработать на праздник Сагаалган. О факте продажи водки ИП ФИО3 не знала.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистического центра МВД по РБ представленная на экспертизу жидкость, с этикеткой водки « является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта, . В исследуемой жидкости в качестве микроэлементов присутствует метанол и ацетальдегид, в составе жидкости денатурирующих добавок – керосин, бензин, битрекс, кротоновый альдегид, не обнаружено.

Как следует из материалов дела, при продаже вышеуказанной бутылки водки, ФИО1, выдала покупателю кассовый чек от .Согласно сведениям ПАО «Сбербанк» операция проведена по терминалу № организации «

ИНН <***> принадлежит ФИО3, осуществляющей деятельность по продаже товаров в вышеуказанном бутике.

Согласно ст.454 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии со ст.486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В силу п.9 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 продажа товаров осуществляется с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, розничная продажа товара состоялась в бутике, в котором ФИО1 выполняла обязанности продавца, была допущена к выполнению своих обязанностей по данной должности ИП ФИО3, при продаже бутылки водки покупателю был выдан кассовый чек контрольно-кассовой техники, оформленной на

Суд также учитывает выявленные расхождения в пояснениях ФИО1 о причинах продажи товара. Так, в объяснения от года она указала на желание заработать на праздник Сагаалган, а в суде поясняла о необходимости срочного получения денег по семейным обстоятельствам.

При таких обстоятельствах доводы ФИО1 о том, что она действовала как физическое лицо и осуществила розничную продажу принадлежащей лично ей алкогольной продукции, суд оценивает критически.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных обстоятельствах нельзя прийти к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня получения через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: А.А. Токтохоева