Решение № 2-251/2018 2-251/2018 (2-2850/2017;) ~ М-2608/2017 2-2850/2017 М-2608/2017 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-251/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Дело № 2-251/2018г.

Приокский районный суд г.Нижний Новгород в составе:

Председательствующего судьи Кузичевой И.Н.,

При секретаре Корниловой М.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

По иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к Администрации Приокского района г. Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода, ФИО4 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, взыскании расходов,

У с т а н о в и л:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обратилась в суд к ответчикам Администрации Приокского района г. Н.Новгорода, ФИО4 с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточненных требований просит:

сохранить изолированное жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном состоянии:

с учетом размещения части кухни над комнатой,

с учетом сделанного монтажа оконного и дверного блоков между лоджией и комнатой (исполнитель работ - истец);

взыскать с ФИО4 половину расходов, связанных с узакониванием перепланировки помещения:

изготовление технических паспортов квартиры (до перепланировки и после перепланировки) в сумме 1941,33 руб. (1/2 от общей суммы), заключение по перепланировке жилого помещения (квартиры) в сумме 2000 руб. (1/2 от общей суммы),

изготовление и монтаж оконного и дверного блока между лоджией и кухней в сумме 6150 руб. (1/2 от общей суммы),

изготовление технического паспорта квартиры (после установки балконного блока) в сумме 831 руб. (1/2 от общей суммы).

В обоснование требований в исковом заявлении указала, что ФИО1 и ФИО4 в соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ № (Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода, дата вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ) являются собственниками изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В период с момента приобретения квартиры по 2014г. ФИО1 и ФИО4, находясь в браке, произвели по взаимному согласию перепланировку помещения без получения разрешения соответствующих органов.

Истец получила заключение № от ДД.ММ.ГГГГ от проектной организации ООО АФК, из которого следует, что перепланировка выполнена без нарушения действующих норм за исключением того, что объединение жилой комнаты и лоджии не соответствует требованиям противопожарной защиты СП 1.13130.2009 п.5.4.2 (демонтирован оконный и дверной блоки между лоджией и комнатой).

А также истец получила от Администрации Приокского р-на г. Н Новгорода отказ в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии (выписка из протокола межведомственной комиссии по перепланировке жилых помещений приложена) по следующим основаниям:

1. Несоответствие системе противопожарной защиты (демонтирован оконный и дверной блоки между лоджией и комнатой).

2. Отсутствие согласия со стороны второго собственника помещения ФИО4

3. Увеличение площади кухни за счет уменьшения площади жилой комнаты.

По п. 1 на данный момент балконный блок между лоджией и комнатой восстановлен, что подтверждается техпаспортом от 26.01.2018г

По п. 2: ответчик ФИО4 дал согласие на узаконивание перепланировки во время подготовки к судебному заседанию 26.12.2017

По п. 3: согласно п.24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 размещение кухни над комнатой запрещено.

Однако увеличение площади кухни за счет комнаты произошло с учетом следующих условий:

над комнатой размещена не кухня, как сказано в вышеуказанном Постановлении №, а только часть кухни;

переустройства помещения кухни не производилось, инженерные коммуникации не затрагивались;

при этом не нарушаются права и законные интересы граждан;

это не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Кроме того вышеуказанное Постановление правительства РФ от 28.01.2006 №47 согласно п.1 содержит информацию о признании:

помещения жилым помещением;

жилого помещения непригодным для проживания;

многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Увеличение кухни за счет комнаты не относится ни к одному из перечисленного.

Впоследствии истец исковые требования уточнила, просит:

Сохранить жилое помещение - <адрес><адрес> в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ФИО4 половину расходов, связанных с узакониванием перепланировки помещения:

изготовление технических паспортов квартиры (до перепланировки и после перепланировки) в сумме 1941,33 руб. (1/2 от общей суммы), заключение по перепланировке жилого помещения (квартиры) в сумме 2000 руб. (1/2 от общей суммы),

изготовление и монтаж оконного и дверного блока между лоджией и кухней в сумме 6150 руб. (1/2 от общей суммы),

изготовление технического паспорта квартиры (после установки балконного блока) в сумме 831 руб. (1/2 от общей суммы).

Истец ФИО1 в судебном заседании последние исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО4, в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик Администрация г. Н.Новгорода о времени и месте судебного заседания извещен, представитель в суд не явился.

Ответчик Администрация Приокского района г. Н.Новгорода о времени и месте судебного заседания извещен, представитель в суд не явился, ранее представлен отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ):

Строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ст.36 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ):

2. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует и установлено судом, что <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности: 3\4 доли в праве - ФИО1, 1\4 доли в праве - ФИО4 (л.д.15-21).

ФИО1 и ФИО4, находясь в браке, произвели по перепланировку в квартире без получения разрешения соответствующих органов.

Согласно техническому паспорту, составленному Волго-Вятским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ до перепланировки <адрес>, общей площадью 78,5 кв.м., в том числе жилая 52,9 кв.м., вспомогательная 22,2 кв.м., состояла из жилой комнаты 18 кв.м., жилой комнаты 7,8 кв.м., жилой комнаты 12,6 кв.м.,

жилой комнаты 14,5 кв.м., прихожей 9,9 кв.м., кухни 8,1 кв.м., ванной 2,8 кв.м., туалета 1,4 кв.м., лоджии 3,4 кв.м. (л.д.28).

Согласно техническому паспорту, составленному Волго-Вятским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ после перепланировки <адрес>, общей площадью 81 кв.м., в том числе жилая 50,3 кв.м., вспомогательная 24,4 кв.м., состоит из жилой комнаты 23,2 кв.м., жилой комнаты 12,6 кв.м., жилой комнаты 14,5 кв.м., прихожей 8,6 кв.м., кухни 11,8 кв.м., ванной 2,9 кв.м., туалета 1,1 кв.м., лоджии 6,3 кв.м. (л.д.52).

Разрешение на перепланировку не предъявлено.

Согласно заключению ООО «АФК» № 41\09 от 20.09.2017 в результате выполненной перепланировке в жилой комнате поз. 8, демонтирован оконный и дверной блоки, между комнатой и лоджией; демонтирована несущая перегородка между жилой комнатой поз. 8 и кухней поз. 4; демонтированы несущие перегородки между жилыми комнатами поз., поз. 8 и прихожей поз. 1; демонтирована часть перегородки между жилой комнатой поз. 7 и ванной поз. 3; демонтирована несущая перегородка между ванной и прихожей; выполнена перегородка стандартной конструкции по металлическому каркасу, с облицовкой ГКЛ и заполнением пустот минераловатной плиткой, между жилой комнатой поз. 7 и кухней; перегородки санузла поз. 3 выполнены из влагостойких ГВЛ с заполнением пустот минераловатной плитой; при выравнивании пола в санузле поз. 3 бетонной стяжкой толщиной 30 мм., несущая способность перекрытий остается в допустимых пределах; конструкция пола в санузле предусмотрена с гидроизоляцией из двух слоев рубероида ан битумной мастике, из керамической плитки; выполнено утепление ограждающих конструкций лоджии, с установкой блока из ПВХ-профиля, тройное остекление; несущие стены и инженерные коммуникации не затрагивались.

Согласно заключению ООО «АФК» № 41\09 от 20.09.2017 объединение жилой комнаты поз. 7 и лоджии не соответствует требованиям СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 5.4.2, т.к. квартира, расположенная на высоте более 15 м., кроме эвакуационного должна иметь аварийный выход.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила от Администрации Приокского р-на г. Н Новгорода отказ в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии (выписка из протокола межведомственной комиссии по перепланировке жилых помещений приложена) по следующим основаниям:

отсутствует заявление о переустройстве и перепланировке от ФИО4;

объединение жилой комнаты (7) и лоджии не соответствует требованиям СП 1.13130.2009, так как квартира, расположена на высоте более 15 м., кроме эвакуационного должна иметь аварийный выход;

площадь кухни (2) увеличена с 8,1 кв.м. до 11,8 кв.м. за счет уменьшения площади жилой комнаты (3). Жилое помещение не соответствует п. 24 Положения, размещение над комнатами уборной, ванной и кухни не допускается.

В ходе рассмотрения настоящего дела, истцом ФИО1 в жилой комнате поз. 8 произведен монтаж оконного и дверного блока, между комнатой и лоджией, т.е. в указанной части квартира приведена в прежнее состояние.

Согласно техническому паспорту, составленному Волго-Вятским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ после перепланировки <адрес>, общей площадью 77,8 кв.м., в том числе жилая 50,3 кв.м., вспомогательная 24,4 кв.м., состоит из жилой комнаты 23,2 кв.м., жилой комнаты 12,6 кв.м., жилой комнаты 14,5 кв.м., прихожей 8,6 кв.м., кухни 11,8 кв.м., ванной 2,9 кв.м., туалета 1,1 кв.м., лоджии 3,1 кв.м. (л.д.118).

По данному делу по ходатайству истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Регион-Оценка».

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 от проведения экспертизы отказалась (л.д.127). Доказательств того, что произведенная перепланировка жилого помещения, соответствует требованиям СНиП и п.24 Постановления Правительства от 28.01.2006 № 47 не представила.

В соответствии с п. п. 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года N 25 (с изменениями от 16.01.2008 года) жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма должна применяться судом с учетом специальных норм.

В соответствии с п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Таким образом, имеется императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над жилыми комнатами ванных и кухонь.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что перепланировка (переустройство) жилого помещения квартиры № 65 не соответствует требованиям п.24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (ред. от 28.02.2018).

Суд считает, что правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют, перепланировка (переустройство) квартиры истца произведена с нарушением требований специального законодательства, поэтому не может быть признана судом законной.

Принимая во внимание вышеприведенные нормативные положения и обстоятельства дела, а именно, что в результате произведенной истцом перепланировки за счет уменьшения площади жилой комнаты была увеличена площадь кухни, в результате чего, кухня истца частично располагается над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, суд приходит к выводу, что выполненные работы по перепланировке (переустройству) не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы как проживающих в квартире, так и иных лиц.

Суд отмечает, что сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии с учетом заявленных истцом требований не представляется возможным.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы, в том числе признанные судом необходимыми расходы.

Истец понесла расходы по изготовлению технических паспортов квартиры до перепланировки, после перепланировки и после приведения квартиры в прежнее состояние в части оконного и дверного блока между комнатой и лоджией, расходов по оплате услуг ООО «АФК» по составлению заключения. Указанные расходы необходимы были для реализации права на обращение в суд.

С учетом того, что истцу отказано в удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, оснований для взыскания с ответчика ФИО4 расходов по госпошлине, расходов по изготовлению технических паспортов квартиры (до перепланировки и после перепланировки) в сумме 1941,33 руб. (1/2 от общей суммы), заключения по перепланировке жилого помещения (квартиры) в сумме 2000 руб. (1/2 от общей суммы), изготовления технического паспорта квартиры (после установки балконного блока) в сумме 831 руб. (1/2 от общей суммы) не имеется.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Пунктом 1 ст. 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Как указано выше истец ФИО1 частично привела квартиру в прежнее состояние, а именно в жилой комнате поз. 8 произведен монтаж оконного и дверного блока, между комнатой и лоджией.

Согласно договору бытового подряда № № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанций об отплате услуг, стоимость указанных работ составила 12 300 руб.

С учетом изложенного, с ФИО4 в пользу истца подлежат расходы по приведению квартиры в первоначальное состояние пропорционально размеру его доли в праве собственности на квартиру, что составляет 3 075 руб. ( 1/4 от 12 300 руб.)

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по приведению квартиры в первоначальное состояние в части восстановления оконного и дверного блока между комнатой и лоджией в размере 3 075 руб.

ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, отказать в исковых требованиях к администрации Приокского района г.Н.Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения - <адрес>, в соответствии с техническим паспортом, составленным Волго-Вятским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., взыскании расходов.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд город Нижний Новгород.

Судья Кузичева И.Н.

<данные изъяты>