Решение № 2-982/2017 2-982/2017~М-803/2017 М-803/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-982/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2017 г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе судьи Котельниковой Т.В. при секретаре судебного заседания Суриной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-982/17 по заявлению Наро-Фоминского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Наро-Фоминский городской прокурор обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную на сайте в информационно- телекоммуникационной сети Интернет по ссылке: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу для внесения информации о доменном имени: <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Заявление обосновано тем, что Наро-Фоминской городской прокуратурой проведена проверка по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой осуществлен мониторинг сети Интернет и интернет-ресурсов.

Установлено, что на странице сайта по ссылке: <данные изъяты> размещена информация, в которой даются советы по даче взятки. При этом вход на сайт свободный. Нахождение в открытом доступе сети «Интернет» информации побуждающей общество на противоправные деяния, как получение и дача взятки, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Представитель прокурора, старший помощник Наро-Фоминского городского прокурора Плотникова Е.Л., в судебном заседании заявление поддержала.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заявителя, суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В подтверждение распространения указанной прокурором информации в сети «Интернет» представлена распечатка информации с сайта в сети «Интернет» (л.д. №).

Одним из основных принципов противодействия коррупции, установленных ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 273-ФЗ одной из мер по профилактике коррупции являются формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Статьей 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25.12.2008 г. №273ФЗ « О противодействии коррупции» коррупция это, в числе прочего - дача взятки и получение взятки. Противодействие коррупции - это, в числе прочего, деятельность федеральных органов государственной власти, по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

Уголовным кодексом РФ установлена ответственность за противоправное деяние - дача взятки.

В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Информация, пропагандирующая такие противоправные деяния, как дача взятки, являющиеся элементами коррупционного поведения, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцию РФ жизнь в правовом государстве. В связи с чем, незаконная информация подлежит ограничению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, установлено, что указанная прокурором информация является запрещенной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198, 25 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте в информационно- телекоммуникационной сети Интернет по ссылке: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу для внесения информации о доменном имени: <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения.

Судья Т.В. Котельникова