Решение № 2-297/2021 2-297/2021~М-136/2021 М-136/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-297/2021

Дело № 2-297-2021

УИД 21RS0017-01-2021-000265-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 г. г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего Сливницыной Н.В.

При секретаре Нефедовой О.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии (межрайонное) об обязании включить в стаж ее работы, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периоды: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. работы колхозницей колхоза «Свобода» ........................ Чувашской Республики,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что "___" ___________ г. она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ с заявлением о перерасчете пенсии за сельский стаж.

По документам пенсионного дела учтены периоды ее работы в сельском хозяйстве общей продолжительностью 24 г.02м.29дн.

Решением Управления пенсионного фонда № ___________ от "___" ___________ г., ей отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве.

Как указано в Решении Управления, в работу в сельском хозяйстве не включены периоды: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по 30.09.2002г. - работа в должности технички конторы колхоза «Свобода» ........................, т.к. должность технички по Списку не предусмотрена.

Однако в спорные периоды она работала разнорабочей, что подтверждается записями в книге учета трудового стажа и заработка колхозника. Указание в книге учета сведения о работе ее должности как «техничка» не соответствует действительности. Основную работу в колхозе она выполняла как колхозница (разнорабочая), а работу технички выполняла свободное время от работы, т. е подрабатывала.

Поскольку в спорные периоды она работала рядовой колхозницей в колхозе в должности, предусмотренной Списком работ, производств, профессий должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливаются повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, ее требования о включении в специальный стаж периодов работы: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - рядовой колхозницей колхоза «Свобода» ........................ ЧР считает подлежащими удовлетворению.

Просит:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чуваши включить в стаж ее работы, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - колхозницей колхоза «Свобода» ........................ Чувашской Республики.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 уточнила свои требования, с учетом уточнения просит:

Признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии № ___________ от "___" ___________ г. в части отказа во включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы : с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - колхозницей колхоза «Свобода» ........................ Чувашской Республики.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чуваши включить в стаж ее работы, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - колхозницей колхоза «Свобода» ........................ Чувашской Республики.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чуваши проивести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хощяйстве в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от "___" ___________ г..

Истец – ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду.

Ответчик – представитель Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии (межрайонное) – ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признал по мотивам, изложенным в Решении № ___________ от "___" ___________ г..

Третье лицо – представитель колхоза «Свобода» ........................ Чувашской Республики в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 14 предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. ч. 1, 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - список).

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

периоды работы (деятельности), указанные в подп. "а" п. 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений ч.ч. 14, 15 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

периоды работы (деятельности), указанные в п. 3п. 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений ч.ч. 14, 15 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО3, в спорные она работала техничкой колхоза «Свобода» ........................ Чувашской Республики.

В представленных суду для обозрения ведомостях начисления заработной платы работников за спорный период, в архивных справках, должность истца не указана.

В общий страховой стаж указанные периоды ответчиком включены.

ФИО1 в ходе судебного разбирательства пояснила, что фактически в спорные периоды она работала рабочей, занятой выращиванием хмеля.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из представленных суду для обозрения списков передовиков производства колхоза «Свобода» ........................за 1993-1999 г.г., в данных списках значится истец – ФИО1, должность ее указана «хмелевод», а также имеется информация о закрепленных за ней участках хмеля и показателях работы.

Также, суду представлены копии похозяйственных книг Староатайского сельского поселения ........................ за спорные периоды, где отражено, что в периоды с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. истец являлась работником сельского хозяйства колхоза «Свобода» ........................ Чувашской Республики.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 805 «О внесении изменения в Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в разделах 1,2 «Растениеводство» предусмотрено право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости «рабочих всех наименований, занятых растениеводством».

Поскольку в указанные периоды ФИО1 работала в колхозе в должности, предусмотренной Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», ее требование о включении в специальный трудовой стаж периодов работы: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. – рабочей, занятой растениеводством, колхоза «Свобода» ........................ Чувашской Республики.

Таким образом, основания для применения положений пункта 4 вышеназванного Списка, в данном случае имеются и, необходимая продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве с учетом спорных периодов у истца также имеется, соответственно, иск ФИО3 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии № ___________ от "___" ___________ г. в части отказа во включении в стаж работы ФИО3 в сельском хозяйстве периодов работы : с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - рабочей, занятой растениеводством, колхоза «Свобода» ........................ Чувашской Республики.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии включить в стаж работы ФИО3, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - рабочей, занятой растениеводством, колхоза «Свобода» ........................ Чувашской Республики, и произвести перерасчет страховой пенсии с "___" ___________ г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Н.В.Сливницына

Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г..