Решение № 2-757/2018 2-757/2018~М-741/2018 М-741/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-757/2018

Павловский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-757/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 26 сентября 2018 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мыночка А.И.,

при секретаре судебного заседания Килиман О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Павловский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности, указав, что истцу на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.06.2018г., договором купли-продажи жилого <адрес> от 23.11.1988г. Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов.

На принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, без получения разрешения органа местного самоуправления истец произвел реконструкцию жилого дома - возвел пристройку и веранду литеры «Al, al».

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с пристройками литеры «A, Al, al», расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке); противопожарным (по противопожарным расстояниям). Также в домовладении проведена реконструкция без разрешения. В результате проведения работ выполнено: реконструкция заключается в сносе пристройки лит. «а» и строительстве пристроек лит. «Al, al». Указанные изменения реконструкции не влекут за собой нарушений норм СанПиНа ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью. Реконструкция была произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несут угрозы жизни и здоровью людей. Таким образом, присутствует компетентное техническое заключение по определению соответствия строительным нормам строений, расположенных по адресу: <адрес>, выполненное ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ». Данная организация, выдавшая заключение, получила Свидетельство №.№-П-033 о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в частности на работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, работы по подготовке архитектурных решений, работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании и т.д.

На основании п. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. ФИО1 принимал меры по получению разрешения на реконструкцию жилого дома, однако администрацией МО Павловский район в выдаче разрешения было отказано, так как реконструкция жилого дома уже была проведена. В настоящее время истцу необходимо осуществить правовую регистрацию строений, поэтому он вынужден обратиться в суд. Просит суд, сохранить одноэтажный (этажность-1) саманный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1950) с кирпичной пристройкой жилой литер «А1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2007) и кирпичной верандой литер «al» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2007) – общей площадью 58,4 кв.м., жилой площадью 39,9 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016г. - 69,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Признать за ФИО1, право собственности на одноэтажный (этажность-1) саманный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1950) с кирпичной пристройкой жилой литер «А1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2007) и кирпичной верандой литер «al» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2007) - общей площадью 58,4 кв.м., жилой площадью 39,9 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016г. - 69,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Павловскому району.

В судебном заседании истец ФИО1 отсутствует, доверяет представлять свои интересы ФИО7 по доверенности.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 заявленные исковые требования поддержала по тексту иска, просит их удовлетворить в полном объеме; строение литер «Г6» не заявляют в иске, просит признать право собственности на жилой дом и две пристройки.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Павловский район ФИО6 не возражала против удовлетворения исковых требований, так как объекты недвижимости указанные в иске соответствуют требованиям СНиП.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, кроме строения литер «Г6» гараж, который расположен с нарушением отступа от « красной линии»..

Как объективно установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцу на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.06.2018г., договором купли-продажи жилого <адрес> от 23.11.1988г. Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов.

На принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, без получения разрешения органа местного самоуправления истец произвел реконструкцию жилого дома - возвел пристройку и веранду литеры «Al, al».

Согласно техническому заключению № от 22.06.2018 года, жилой дом с пристройками литеры «A, Al, al», расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке); противопожарным (по противопожарным расстояниям). Также в домовладении проведена реконструкция без разрешения. В результате проведения работ выполнено: реконструкция заключается в сносе пристройки лит. «а» и строительстве пристроек лит. «Al, al».

Указанные изменения реконструкции не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью. Реконструкция была произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несут угрозы жизни и здоровью людей.

Таким образом, присутствует компетентное техническое заключение по определению соответствия строительным нормам строений, расположенных по адресу: <адрес>, выполненное ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ». Данная организация, выдавшая заключение, получила Свидетельство № № о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в частности на работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, работы по подготовке архитектурных решений, работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании и т.д.

ФИО1 принимал меры по получению разрешения на реконструкцию жилого дома, однако администрацией МО Павловский район в выдаче разрешения было отказано, так как реконструкция жилого дома уже была проведена.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования о признании права собственности и сохранении жилого помещения в перепланированном виде подлежат удовлетворению, кроме строения литер «Г6» гараж, который расположен с нарушением отступа от « красной линии»; имеются основания довзыскать госпошлину от цены иска 220606 руб. в размере 29 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст.218, 222 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:


Сохранить одноэтажный (этажность-1) саманный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1950) с кирпичной пристройкой жилой литер «А1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2007) и кирпичной верандой литер «al» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2007) – общей площадью 58,4 кв.м., жилой площадью 39,9 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016г. - 69,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на одноэтажный (этажность-1) саманный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1950) с кирпичной пристройкой жилой литер «А1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2007) и кирпичной верандой литер «al» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2007) - общей площадью 58,4 кв.м., жилой площадью 39,9 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016г. - 69,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта жилого дома составленного от 8.№ года отделом ГБУ КК « Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ « по № району.

Данное решение является основанием для осуществления кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства 29 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:



Суд:

Павловский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

администрация МО Павловский район (подробнее)

Судьи дела:

Мыночка Андрей Иванович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ